陕西一官员升任副市长8个月即被免职 涉秦岭违建别墅虚假整改

1月6日，据陕西省纪委监委消息，陕西省汉中市原副市长郑永涛被开除党籍和公职。

2019年2月28日，郑永涛获任汉中市副市长。结果仅仅不到8个月，2019年10月24日，郑永涛被免去汉中市副市长职务。

日前，经中共陕西省委批准，陕西省纪委监委对汉中市原副市长郑永涛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。通报称，其对益丰国际项目违建别墅问题虚假整改、违规决策，造成不良影响。

郑永涛。

履职副市长8个月即被免职，涉嫌受贿犯罪

据公开简历，郑永涛，1966年10月生，陕西宁强人，1989年7月参加工作。长期在汉中工作，先后就职于汉中下辖的略阳县、勉县、镇巴县、南郑县、汉台区工作，曾任勉县副县长，镇巴县委常委、副县长，南郑县县长、汉中市汉台区委副书记、代区长，汉台区政府区长，汉台区委书记、汉中经济技术开发区管委会主任(兼)等职，拥有丰富的基层履职经验。

2019年2月28日，郑永涛获任汉中市副市长，步入副厅级岗位。然而，仅仅不到8个月，10月24日，郑永涛被免去汉中市副市长职务，随即被查。

据陕西省纪委监委消息：日前，经中共陕西省委批准，陕西省纪委监委对汉中市原副市长郑永涛严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，郑永涛违反中央八项规定精神，违规收受可能影响公正执行公务的礼金，向从事公务的人员赠送明显超出正常礼尚往来的礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织纪律，利用职权或职务上的影响，在干部职务晋升、职工录用、工作调动等方面为他人谋取利益；违反廉洁纪律，将应当由个人支付的费用由下属单位报销；违反工作纪律，不认真履行职责，对益丰国际项目违建别墅问题虚假整改、违规决策，造成不良影响，干预和插手建设工程项目；违反国家法律法规，涉嫌受贿犯罪。

郑永涛身为党员领导干部，理想信念丧失，纪法底线失守，权力观扭曲，搞权钱交易、以权谋私；党性原则缺失，组织观念淡漠，违规插手、干预干部人事工作；责任心缺失，政绩观错位，实用主义、功利主义作祟，对上应付了事、虚假整改，对下任性用权、滥权妄为。其行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委监委会议研究并报省委批准，决定给予郑永涛开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。

益丰国际项目。

秦岭南麓400亩康养项目变别墅群，官方认定系违建已实施拆除

据“双开”通报，郑永涛“对益丰国际项目违建别墅问题虚假整改、违规决策，造成不良影响，干预和插手建设工程项目”。

自2018年7月，秦岭北麓违建别墅拆除工作开展以后，千余座蔓延在秦岭山脉中的违建别墅逐渐消失。2019年5月，又有媒体报道，陕西省汉中市南郑区一地产企业打着养老项目幌子，在秦岭南麓400亩山地上建别墅区。汉中市南郑区人民政府新闻办公室发布的最新通报称，按照市区工作部署，依据相关法律法规，对益丰国际项目中已认定的违法建筑依法实施拆除。

据中国房地产报报道，这个“独享汉山山脉600亩山地森林资源”的别墅项目，在2009年当地媒体报道中被称为“汉中首家大型高标准养老服务机构”，甚至2010年的南郑县政府工作报告中，“益丰国际颐养中心建设”被列为南郑县重点招商推进的惠民工程之一。然而，2010年在建设用地规划许可中还是以“公用设施和居住用地”立项的益丰国际·颐养中心，到2014年变更为益丰国际商品住宅，并取得商品房预售许可证，正式以别墅大盘对外公开销售。

郑永涛2011年6月调任南郑县，任职县委副书记、代县长，半年后扶正，任职南郑县县长，在南郑县任职3年半。益丰国际打着“公用设施和居住用地”立项的幌子，却大肆开发别墅项目，正是在郑永涛任内操作的。

报道显示，这个由养老项目“移花接木”而来的别墅项目，最初签约开发用地336亩，规划使用面积170亩，国土审批105亩，而开发商实际开发占地426亩，涉嫌批少占多。此外，该项目早在2009年11月就已经大肆宣传并开工建设，但规划用地、施工许可、土地使用等行政审批手续均在2010年5月以后办理，其中，国土使用证至2013年年底才获得审批，涉嫌未批先建。

媒体曝光后，2019年5月20日，汉中市南郑区政府新闻办发布情况通报称，针对“南郑区400亩秦巴山地建别墅”问题，区委、区政府成立调查组，立即就报道中反映的问题进行调查。

秦岭南麓的益丰国际别墅群拆除现场。

2019年5月22日，南郑区政府新闻办通报，对益丰国际项目中已认定的违法建筑依法实施拆除。7月17日，当地开始全面拆除秦岭南麓的益丰国际别墅群。南郑区政府称，所有别墅都要拆，是因为整个项目违法。

主持“秦岭保护 ”重大项目的国土局长也因秦岭别墅违建“落马”

郑永涛被“双开”同日，1月6日，陕西通报5起违规收受礼金礼品问题，其中一起是西安市政府参事室原参事田党生违规收受礼金、礼品问题。

田党生半年前被“双开”，通报中称他“落实党中央关于秦岭保护的决策部署打折扣”。2019年1月18日出版的《陕西日报》头版刊发文章《惩腐恶一刻不松 正风纪半步不退——陕西省2018年党风廉政建设和反腐败工作综述》称：省纪委监委把秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治工作作为践行“两个维护”的现实检验,加强对违建别墅排查、资金追缴等工作的监督检查，彻底查清违反政治纪律的人和事。严肃查处西安市秦岭办首任主任、规划局原局长和红星，市国土局原局长田党生，市环保局原局长罗亚民，市政府原秘书长焦维发，原户县县长张永潮等严重违纪违法问题。

作为一名长期从事土地管理、土地利用规划、矿产开发、地质灾害防治工作的官员，田党生对西安的土地利用，以及秦岭可以说是很熟悉。他曾主持“秦岭终南山世界地质公园地质遗迹保护与开发”等十余项省部级重大项目。田党生此前曾在公开场合高喊“让秦岭属于未来”。在谈到秦岭时，他反复提及“生态名片”，他说：走进大秦岭，共商生态秦岭的大计，让秦岭不仅属于过去更属于未来。

讽刺的是，他最终也因秦岭别墅违建问题“落马”。

秦岭违建别墅引发反腐风暴，多名省部级官员落马,1000余人遭问询

秦岭是中国南北地理分界线，更是涵养八百里秦川的一道生态屏障。一段时间以来，秦岭北麓不断出现违规、违法建设的别墅，中央虽然三令五申、地方也出台多项政策法规，要求保护好秦岭生态环境，但是还是有很多人盯上了秦岭的好山好水，试图将“国家公园”变为“私家花园”，严重破坏了生态环境。

中央专项整治工作组发现，在2014年陕西号称整治完毕的202栋违建别墅中，实际上只进行了部分处置；2014年对202栋违建别墅整治之后，秦岭北麓仍然不断出现违规新建别墅达六百余栋之多。

2018年7月以来，“秦岭违建别墅拆除”备受社会关注。中央、省、市三级打响秦岭保卫战，秦岭北麓西安段清查出1194栋违建别墅；其中依法拆除1185栋、依法没收9栋，实现了从全面拆除到全面复绿；一些党员干部因违纪违法被立案调查。

据报道，涉秦岭别墅问题官员已有1000余人被问话，有多名高官已被判刑或党纪政纪处分，其中包括陕西省委原书记赵正永，陕西省委原常委、秘书长钱引安，陕西省人大常委会原党组副书记、副主任魏民洲，陕西前副省长冯新柱，西安原市长上官吉庆等，还有部分仍在调查当中。

郑永涛简历

郑永涛，男，汉族，1966年10月生，陕西宁强人，1989年7月参加工作，1995年9月加入中国共产党，在职中央党校大学学历。

1987.09—1989.07 郑州航空工业管理学院财务管理系学习

1989.07—1994.09 略阳县财政局干部

1994.09—1999.03 略阳县地税局副局长

1999.03—2001.11 略阳县地税局党组书记、副局长

2001.11—2003.02 略阳县财政局局长兼县地税局局长(2000.07～2002.07 在中央党校函授学院法律专业本科班学习)

2003.02—2006.09 勉县政府副县长(期间:2004.07—2006.07在陕西师范大学政治经济学专业研究生课程进修班学习)

2006.09—2011.06 镇巴县委常委，县政府副县长、党组副书记

2011.06—2012.01 南郑县委副书记、县政府代县长

2012.01—2014.12 南郑县委副书记、县政府县长

2014.12—2015.02 汉中市汉台区委副书记、区政府代区长

2015.02—2015.12 汉中市汉台区委副书记、汉台区政府区长

2015.12—2018.03 汉中市汉台区委书记

2018.03—2019.02 汉中市汉台区委书记、汉中经济技术开发区管委会主任(兼)

2019.02—2019.10 汉中市副市长