关键时刻,王岐山要去这两个国家

2019-10-15 07:44:11牛弹琴

(一)

这是一次很不寻常的出访。

按照新华社14日的报道,出访活动不算太多的老王同志,最近又要出国了,而且是连去两个国家。

10月20日,印尼首都雅加达,出席佐科总统就职仪式;

10月22日,日本首都东京,出席德仁天皇即位庆典;

并对两国进行友好访问。

接连出席两场重大庆典。

值得注意的是,老王同志的身份,不仅仅是现有的国家副主席,还有一个头衔:最高领导人的特使。

这是一种什么职务?

查了一下相关资料,作为中国国家元首的特使,其实并非一种常设职务,大致如下:

1,特使是执行临时任务的“特殊人物”,“一次一授权”。

2,这是国家领导人之间,人际交往的一个重要沟通渠道,对方邀请,最高领导人因为事务繁忙不能亲自前往,出于礼节,派特使前往,或携书信或带口信。

3,一般都是部长级及以上的官员。

特使不一般,但老王这个特使更不一般。

虽然友好国家元首举行就职仪式,我们一般都会派特使,但通常都是部长级或副国级特使,比如最近的几次:

8月1日,全国人大常委会副委员长王东明,出席毛里塔尼亚总统加祖瓦尼的就职仪式;

7月29日,全国政协副主席杨传堂,出席密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛的就职仪式;

5月25日,全国人大常委会副委员长郝明金,出席南非总统拉马福萨就职仪式……

国家副主席出席外国领导人就职仪式,印象中比较深的,还是2015年1月1日,当时的李副主席出席巴西总统迪尔玛·罗塞夫连任就职仪式。

老王还不一样,是正国级。

别国元首的就职仪式,中国正国级领导人作为特使亲自出席,这是非常罕见的举动,足见中国对相关活动的高度重视。

(一)

老王这次出访,一个是印尼,一个是日本。

更可见这两个周边大国,在中国周边外交中的分量。

印尼是东南亚最大经济体,和中国关系正渐入佳境。

现在大家耳熟能详的“一带一路”,其中的“一路”(21世纪海上丝绸之路)以及“亚投行”,最初就是最高领导人在印尼演讲中提出。

今年的“一带一路”峰会,印尼因为是大选关键阶段,佐科没能亲自来参会,但特意派了副总统来参加,还特意带了一封亲笔信。

至于日本,中日关系终于走出过去几年的低谷,安倍去年成功访华,并正在期待最高领导人对日本的国事访问。

查了一下,1990年,日本明仁天皇即位庆典,中国出席的是时任副总理的吴学谦。

这一次,中国又提升了层次,更凸显了中国对这个邻国的特别重视,日本应该也看在眼里。这显然将进一步推进中日关系的深化。

值得注意的是,老王同志这次出访的印尼和日本,都是邻国;他上一次出访,是去蒙古国,还是邻国。

最高领导人刚刚去的两个国家,印度和尼泊尔,也是邻国。

这可能只是时间点的巧合,但巧合背后,更说明了中国对周边外交的高度重视,尤其是考虑到当前的特殊国际背景。

中国的努力,也得到周边国家的积极回应。

就举尼泊尔为例,这是中国最高领导人时隔23年后再次访尼,按照新华社的报道,尼泊尔总统就说,尼方赞赏中国亲诚惠容周边外交政策,愿积极参与共建“一带一路”,构筑跨喜马拉雅立体互联互通网络,助力尼实现“繁荣尼泊尔、幸福尼泊尔人”愿景……

这就是外交谋略和功力。

(三)

很意味深长的,相比中国的高度重视,还特意派出老王同志出席天皇即位庆典。

一个日本特别看重的大国——美国,似乎有点不太在意。

按照事先公布的安排,美国将派副总统彭斯前往出席。这应该也算说得过去,上次明仁天皇即位,美国派出的也是副总统奎尔。

尽管按照美日的特殊关系,日本显然期待更高。要知道,美国副总统蒙代尔当年卸职后,去当过驻日大使的。

但日本万万没想到,不久前美国又突然宣布,彭斯不去了,去的是运输部长赵小兰。

也就是说,这次日本天皇近30年一遇的即位庆典,美国到场的不再是副总统,而是一个部长级人士。

这或许也不说明什么,彭斯业务很繁忙或许也是事实,但日本这么重大的事件,美国就这样对待,可见日本心头的失望。

但这就是外交。

最后,就简单说三句:

1,外交无小事,点滴些微之处,更见外交谋略和功力。

2,老王出马,很不一般,中国和这两个邻国关系,将会进一步提升。

3,世界百年未有之大变局,中国周边外交也在发力,正在交出答卷。

责编:王宁 PN240

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