国家森林公园内建22幢别墅？东莞：系农村自建房

针对广东东莞市观音山国家森林公园（以下简称：观音山森林公园）存在22幢别墅一事，东莞市自然资源局7月4日回应澎湃新闻称，22幢“别墅”系农村自建房，其中20幢于2005年之前建成，部分自建房存在超批准面积用地用林情况，正抓紧查处。

广东观音山国家森林公园内的别墅本文图均为澎湃新闻记者王鑫图（除署名外）

同时，该局还发现公园经营管理方未完全履行对森林、林木的保护、培育和管理责任，在森林公园内的部分旅游、休闲、办公设施，存在非法占地占林情况，该局正会同东莞市林业部门和樟木头镇政府，抓紧一一核查情况，严格依法依规查处。

澎湃新闻此前报道，观音山公园内存在的多栋别墅有些烂尾多年无人打理、有些已经建好但尚未装修、有些已有人居住。

观音山国家森林公园内的烂尾别墅

“正抓紧查处部分自建房超批准面积用地用林”

东莞市自然资源局工作人员表示，澎湃新闻刊发《东莞一国家森林公园内的别墅之争：园方希望拆，官方称非违建》一文后，该局高度重视、态度坚决，在市委市政府的统一领导下，正依法依规推进落实有关调查和处置工作。

该工作人员介绍，关于观音山森林公园纠纷情况，该局一直在关注跟进。东莞市观音山森林公园开发有限公司（以下简称：观音山公司）与公园周边农村集体因经营权范围争议，持续矛盾纠纷，也因不满国家、省、市重点工程建设，反复上访投诉。

该局在前期已开展调查摸底的基础上，目前已初步摸清了森林公园内22栋农村自建房、公园娱乐设施及配套设施的用地用林情况，会同林业部门和樟木头镇政府，依法查处了“飞云顶”道路、玻璃栈道、店铺等多宗违规用地用林行为。

经核查，观音山森林公园内的土地属集体所有土地，在公园经营建设之前，已由社区安排部分土地作为宅基地分配使用，并于1993至1998年间按当时法律法规办理宅基地审批手续。目前，公园内共有零星分布已建农村自建房22幢，其中20幢于1998年至2003年建成，早于公园成为国家级森林公园的时间；另外两幢于2009年建成。

1999年，观音山公司法定代表人黄淦波与公园属地村集体签订《东莞观音山森林公园联合开发合同书》，确认该部分用地现状，约定由属地村集体统一管理。上述农村自建房均属历史已批的宅基地，其建筑和装修风格不一，但仍属农村集体土地范围内的自建房。该局已会同林业部门和樟木头镇政府进一步核查，发现部分自建房存在超批准面积用地用林情况，正抓紧查处。

观音山国家森林公园内的别墅受访者供图

公园经营管理方存在非法占地占林情况

前述东莞市自然资源局工作人员介绍，该市高度重视森林公园生态保护，已由多部门联合全面摸排园内建构筑物用地用林情况。

经查，观音山公司作为森林公园经营管理方未完全履行对森林、林木的保护、培育和管理责任，在森林公园内的部分旅游、休闲、办公设施，存在非法占地占林情况，主要分布在公园山脚入口、山腰、山顶处。该局正会同东莞市林业部门和樟木头镇政府，抓紧一一核查情况，严格依法依规查处。

该工作人员介绍，基于观音山公司与公园周边农村集体持续发生矛盾纠纷情况，该局将接受社会各界的监督，公平公开、合法公正严肃查处一切涉及违法用地用林情况。