呈贡拆大棚引对峙致30余人伤
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呈贡拆大棚引对峙致30余人伤

2012年08月15日 06:47:43
来源:云南网

相关工作人员:打不还口 骂不还手

http://www.yunnan.cn 发布时间 2012-08-15 06:45:37 星期三 来源:呈贡拆大棚引对峙致30余人伤 大中小

为滇池治污,斗南有的大棚也要拆除。 记者 周明佳 摄

为滇池治污,斗南有的大棚也要拆除。 记者 周明佳 摄

7月27日,滇池畔呈贡区江尾村社区居民挂出了阻止政府部门拆除大棚的标语,在拆除过程中,居民与政府部门人员发生对峙,30余名机关干部和公安民警不同程度受伤。随后,经过政府部门全力协调解决,此事总算告一段落,拆除工作仍紧张推进。据悉,为滇池治污让路,年内呈贡需要拆除大棚的社区还有斗南、梅子、上可乐、下可乐、乌龙、松花共7个社区,总面积达4622亩。

事发

拆除大棚30余人受伤

7月27日,在呈贡江尾村,拆除大棚的工作小组及当地居民小组负责人共70余人,来到大棚现场,准备动手拆除。现场只见环湖路边聚集了400余名江尾村村民,有的手持棍棒、砖头、石块,路边还有各种阻止拆除的布标。拆除人员尚未动手拆大棚,有居民便情绪激动,扬言:“谁敢动手拆棚就打死谁”。

据呈贡区相关人员介绍,工作组人员打不还手、骂不还口,几名工作组人员在拆除中被打伤,他们准备撤离时,遭到居民的围堵与打骂。混乱中砖头、石块砸向工作组人员,于是有人报了警,没想到赶到现场维持秩序的民警也同样遭到了殴打,致使30余名机关干部和公安民警不同程度受伤。

处置

耐心做好群众工作

工作组相关人员表示,江尾村社区共有土地2198亩,3年前环湖东路建设征地时,按社区群众的要求,土地实行了整村收储,并将土地收储补偿款按人均10.05万元足额兑现给了群众。为了解决社区群众收入问题,土地收储后允许群众对部分闲置土地继续耕种,但条件是国家建设需要就要无条件退出,这次拆除大棚,每亩还补了7000元。6月份,工作组就完成了江尾社区1565户人的清表腾地补偿款的兑款工作,其中11户人未签字领款。

此事发生后,相关部门高度重视,经过耐心细致地做群众工作,对峙得到缓和,村民移除了红旗与布标。

措施

由领导带头拆除大棚

呈贡区分管滇池的副区长段超介绍,事发后,他们调整工作计划和方案,采取由“区委书记包梅子社区,区长包斗南社区,区政法委书记、区政府副区长、区公安分局局长包江尾社区”的分片包干办法,包村包片包户深入各社区指导、督导工作开展,调整、充实、组建了宣传工作组、群众工作组、助拆组、维稳组等12个工作小组,每组10至12人,分别到江尾社区开展工作,召开动员大会,安排部署工作,进村入户开展工作。

段超说,为了做好拆除大棚工作,由领导带头开拆,或多家一起签订协议,一片一片地拆除。同时,针对群众反映的社区环境卫生方面的问题,组织人员350余名清淤整治,疏挖排水沟等实际行动,得到群众的理解与支持。

推进

人性化执法获得认可

段超说,为了全面推进工作还制作了呈贡区滇池面源污染治理及生态修复工作公告,在社区政务财务公示栏及人员密集地张贴并在呈贡电视台进行滚动宣传,制定一村一策工作方案和资金分配方案。同时,深入细致地做群众工作,争取群众的理解、支持、配合,工作组和“四群”工作队员同社区“两委”成员,各村小组组长250余人,深入到田间地头和农户家中进行政策宣传和说服动员工作。根据实际情况,不是像原来一样让村民直接把不熟的花卉拔掉,留下空闲的土地,而是按照“成熟一块,拆除一块,只收不再种”的原则,对已成熟的大棚进行登记,劝阻群众不再继续种,组织人员种上树木,这样人性化的执法得到了好评与认可。

方案

多方位解决群众问题

段超说,农民失地,就是失业,本着“以人为本和失地不失业,确保群众收入和生活水平不下降”的原则,认真研究和制定了一系列措施办法,确保实现生态修复与集体经济壮大、群众增收有机结合,推进拆除工作。

比如,以先租后征的方法,解决时间紧、资金缺、征地难问题,实现拆除大棚、消除滇池面源污染的目标,待土地一次性补偿资金到位后,立即实施土地整体收储工作。另外,大棚拆除后便立即种上树木、苗圃,来代替种菜种花。

针对部分失地农民在呈贡属于种花能手的实际情况,还安排了300万元资金,支持鼓励这些种花能手到外租地种花种菜,解决他们的生计问题,这笔资金从明年起将提到500万元,算下来每亩可拿到5000元左右的支持,这样不但解决了种地问题,也不失掉斗南花卉的金字招牌。呈贡还将拿出一些河道保洁等公益岗位,安排失地农民,借用外地经验,让失地农民有人均15平方米左右的经营性用房。

目标

4622亩大棚年内全拆除

呈贡区委宣传部副部长黄明介绍,按照昆明市政府要求,从今年5月份起,呈贡区在环湖路之内至滇池边种植的蔬菜花卉的大棚都将全部拆除,面积达4622亩,以此改变种植结构,恢复生态修复工程。其中,斗南街道办事处涉及斗南、梅子、江尾社区共3517亩,是工作中的大头,而乌龙街道办事处涉及上可乐、下可乐、乌龙、松花社区共1105亩。截至昨日共拆除800余亩,占总任务数的17.3%,除上可乐、下可乐、乌龙社区全部拆除外,其余社区工作推进进度较慢。

黄明说,此项工作从今年5月份便已启动,前期属于动员时期,六七月份进入自愿拆除工作中,预计今年底将全部拆除。

宗旨

掐烟控菜 保护滇池

为什么要拆除大棚?段超介绍,居民种菜种花要使用化肥、农药,而这些化肥经过土壤渗透到地下水中,流进滇池,因此成了滇池污染的一个重要源头。

他说,随着经济的快速发展和城市规模的不断扩大,滇池成了污染最重的湖泊之一,省委省政府将滇池列为九大高原湖泊治理之首,提出了6大工程,其中包括农村农业面源污染治理工程。时下,滇池周边已围上了一道保护网——环湖截污工程,这给面源污染截污带来了条件,但离滇池最近的大棚让环湖截污工程也“使不上力”。所以,采取在环湖以内把大棚拆除是最有效的方法之一。这也是昆明市政府滇池治污过程中实行“掐烟控菜”的原因之一。

责任编辑: 李晓燕

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