在大院生活过的人们对军人服务社多少有点印象，有的像小卖部，大点的像小超市。遥想当年，买根学糕在门口瞎扯的日子还历历在目，美好的岁月啊。不过，我们服务社更多起到方便的作用，规模太小不足以担负更重要的作用，人们主要生活保障还是要靠真正的超市。而美军的“军人服务社”却是巨大的福利，这又是一种怎么的存在呢？

1. 美军的军营超市

美军的军营超市，原词是commissary，在军语中原意是军需，后来在美军中，特指这种为军事基地官兵服务的军营超市。军营超市可不是小卖部，规模足以媲美一般大型超市。从功能上说，军营超市不局限于提供方便，更重要的是生活保障，让军人家庭在脱离城市情况下也能维持正常生活。有同学可能好奇了，反正都是超市，去哪买不是买，有沃尔玛为何一定要去军营超市？原因不是情怀，而是实惠，军营超市价格要便宜得多，只有商业超市的7折左右。

诺福克海军基地的军营超市

为啥能这么便宜，这就要从军营超市的运营特点说起。军营超市既然是保障军人的生活，就不以盈利为目的，这是便宜的一方面，另一方面是免税，两项加一起为军人节省了30%。但军营超市也不是完全按成本出售，还是要加价大约5%，用于运营，虽然不用赚钱，但运行还是要成本的，这5%就搞定了一部分运营费用，另一部分靠财政拨款。军营超市并不是所有商品都能卖，比如酒类。但这个禁区在今年也破了，正是川普提名的退伍军人事务部长，在当国防部副部长时定下的政策，军人超市商品种类需要比照日常食品杂货店，这就是卖酒的法律基础。

军营超市规模不输一般大型超市

军营超市的新鲜果蔬

军营超市并不是什么创新，其历史非常悠久，去年刚过完150周年。这种模式最早是陆军开始的，后来海军也跟进效仿。美军到海外，军营超市也开到海外，大清朝时的天津和北京都曾有过美军的军人超市。从根本上说，军营超市是美军的军需供应系统，大型的军营超市可以供应上万种商品。军种各搞一套的传统在联合化整合后也被提上整合日程，最终种军种的军营超市都被整合到国防部，现由国防部军营超市局统一管理。当然不是谁都能来这里买东西，只有现役军人、家属，退役军人等才能买，类似于会员店。

德国一处美军基地的军营超市，买买买

2. 基地商场

美军军事基地还有另一种商业机构，Exchange，类似现在流行的综合体，由于规模没那么大，我们权且称之为基地商场。基地商场和军营超市的区别首先是功能上，军人超市属于保障性质，供应的都是生活必须品，基地商场的产品要广泛得多，像现在的城市综合体一样，不都是生活必须品，而且经营场地也不集中，洗车、修车、加油等都是基地商场的经营范围。功能的不同，也反应在运营上，军人超市不需要盈利，而基地商场则是商业性，按照协议由各商户自主经营，需要赚钱。但基地商场的价格仍比外面便宜，可以减免税费，也没有场地租金，这部分钱就为军人省下了。

贝尔沃堡的基地商场

彼得森空军基地商场的军装店

在海外军事基地，商场则是保障性的，为了使驻地军人能享有和美国本土一样的商品价格，国会需要为商场拨款。美军还把商场开到军舰上，甚至前线，也是想不通这些美国大兵，开船3个月都忍不住要当剁手党，连命都不一定能保住，还想着购物。在海外基地，哪怕是油价，官兵能通过商场系统都能和美国本土同样的价格，甚至能以美国的价格买到美产汽车。不得不承认，美军的保障确实做得非常周到，我们认为并没有很大必要的东西，如在海外服役时的汽车，都做到了。

基地商场内的运动品店

3. 优厚的福利、发展的体系

军营超市和基地商场被认为是重要的军人福利之一，因为在基地内不但购物方便，还能实实在在为军人省钱，据研究推算，一年能为一个家庭省下近5千美元，还是很可观的。另外，这两个机构的存在也是军属就业的有效途径，美军军人总在不断的调动，又不习惯分局，所以军属的事业很难维持，毕竟2年换一次工作，对于企业还是很难接受的，况且军事基地往往离城市偏远，找到符合的工作不容易，军营超市和基地上商场提供了一些就业机会，这种工作很大几率能让他们随着军人配偶调动继续工作。

在特拉维斯空军基地商场工作的军属

彼得森空军基地超市和商场的位置

虽然国防部有统一的军营超市局，但基地商场还是各军种各搞一摊儿。去年，国防部任命了海军商场管理司令部的CEO同时兼任军营超市局局长，有意将军营超市和各军种商场整合，提高效率，平衡福利的经济效益，更好发挥保障作用。不过，按照经济学的一般原理，这种不以营利为目的的军营超市，属于计划经济，效率低下，不知美军如何施展管理才华，改进效率，亦或是为了军人的福利牺牲了部分效率，此番对军营超市和基地商场的整合，是否会将军营超市按照基地商场的半商业模式整合有待观察。