混乱的国际局势，蒋介石联络英美外交方针能否获得成功？

1940年7月28日，蒋介石致电英国首相丘吉尔，声明“唯有中国战胜并保持其独立，英国远东利益方能保存”。他要求英方为两国利益计，从速恢复缅甸运输线。9月27日，德、意、日三个法西斯国家缔结同盟条约。10月14日，蒋介石召见英国驻华大使卡尔，商谈中、英、美合作问题。蒋介石表示，“中国人为具有自尊心之民族”，英美必须“以平等待我”，在此基础上才能讨论军事、经济与政治合作。卡尔询问前一时期国民政府内部“倾向德国”的情况，蒋介石都坦率相告。卡尔再问，中、英、美联合对日作战时，中国是否对德宣战，蒋介石明确答复：“我自应对德宣战。”这就将中国政府在外交方面的抉择正式通知了英国政府。

丘吉尔

美国长期奉行不与其他国家建立同盟的国策。10月31日，蒋介石再见卡尔，提出中英两国先订同盟，而仅与美国成立“绅士协定”，内容为：在战争中，美国担任空军，中、英担任陆军。11月1日，蒋介石约见卡尔及美国驻华大使詹森，面交《中美英三国合作方案》，18日，蒋介石再次召见卡尔，提议立即开始中英军事合作谈判。同日，又约见詹森，表示“不论将来之发展如何，敝国必与英美合作到底”，“在中、英、美之合作中，我人当随美国之领导”。次年2月21日，蒋介石甚至向卡尔表示，倘战事在新加坡发生，中国愿派15万人至30万人赴新助战。

美国驻华大使詹森

英美此时仍不愿意卷入对日作战，蒋介石的《中美英三国合作方案》遭到拒绝，但他坚持联合英美的方针却逐渐发生良好作用。9月26日，罗斯福下令自10月16日起对日禁运一切废铁，走出了制裁日本的重要一步。10月17日，美国复兴银行董事长琼斯表示：中国可接受美国1亿元之借款。22日，《中美钨砂借款合同》签订，贷款额2500万美元。27日，美国国务卿赫尔发表演说，表示将继续援助中国。11月30日，美国政府声明，不承认汪伪南京政府。次日，罗斯福立即宣布予中国1亿美元贷款。12月29日，罗斯福发表《炉边谈话》，宣称“任何国家都不能对纳粹姑息纵容”，“现在就要不遗余力地支持那些正在保卫自己并抗击轴心国的国家”，“我们必须成为民主制度的巨大兵工厂”。31日，罗斯福亲自致电蒋介石，表示“凡能实际妥适尽力之事，必悉力以促其成”。1941年1月5日，美国财政部长摩根索向记者宣告，中国平准基金谈判即可签字，将以5000万元贷给中国，协助中国稳定法币。10日，罗斯福向国会提出《军火租借法案》，为打破中立主义、孤立主义，从军事上援助中国等反侵略国家提供了法律依据。

美国国务卿赫尔

（杨天石：《找寻真实的蒋介石：蒋介石日记解读（2）》）