天津市滨海新区开创高质量发展新局面

原标题：天津市滨海新区开创高质量发展新局面

滨海新区作为第二个国家级新区，自2006年上升为国家战略以来，始终得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。2013年5月，习近平总书记考察滨海新区时提出，“要以滨海新区为龙头，加快转变经济发展方式，推动产业集成集约集群发展”“充分利用滨海新区平台，先行先试重大改革措施，努力为全国改革发展积累经验”。滨海新区紧紧围绕国家赋予的功能定位，牢牢把握京津冀协同发展、“一带一路”和自贸试验区建设等多重战略叠加的历史性窗口期，全力打好开发开放攻坚战。

2017年,在天津市委、市政府主动顺应高质量发展要求的引领下，滨海新区经济发展由速度规模型加快向质量效益型转变，规模以上工业总产值增长8.4%,税收增长14.4%，工业企业利润增长35%，新兴服务业增长30%，战略新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达29.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、8.3%，跑赢GDP增速，实现了有质量的发展。

落实国家重大战略取得积极进展

滨海新区牢固树立“一盘棋”思想，主动服务北京、服务雄安，深度融入京津冀协同发展。积极承接非首都功能疏解，先后引进北京项目2900余个，协议投资额超过3500亿元；以滨海—中关村科技园为重点，打造京津合作样板和示范；深化功能对接合作，建立滨唐、滨沧协同发展合作示范产业园；京津城际滨海于家堡站建成通车，京滨城际高铁开工建设，初步形成京津冀“一小时通达圈”；积极参与“一带一路”建设，开通中欧班列3条，开行班列570列，运量6.1万标箱。

实体经济成为发展最大亮点

滨海新区先后建成大飞机、大火箭、大乙烯、大造船等一批重大项目，吸引了150家世界500强投资建设400多个项目，形成了航空航天、汽车及装备制造、电子信息、生物医药、新能源、新材料等八大优势产业，在19个国家级新区中独具特色。汽车及装备制造产业聚集了一汽丰田、一汽大众等整车生产企业、新能源汽车企业以及拥有国际尖端技术的上下游企业，产值达2112.8亿元；电子信息产业聚集了三星、腾讯、飞腾CPU等国内外知名企业，产值达1438.5亿元；航空航天产业加速聚集，交付350多架空客A320系列飞机和首架A330宽体机，以长征五号、长征七号新一代运载火箭为代表的重大航天项目形成影响；生物医药产业聚集了诺和诺德、葛兰素史克、GE医疗，以及国际生物医药联合研究院、中科院工业生物研究所等重点企业项目。

改革开放迈出坚实步伐。

滨海新区坚持把改革开放先行区作为第一定位，率先在全国推行行政审批制度改革，18个部门、209项行政审批事项集中到一个部门办理，实现了一颗印章管审批； 13大类、近300项行政执法权下放到街镇。天津自贸试验区“金改30条”基本落地，175项制度创新举措落地实施，10项创新经验在全国复制推广；挂牌以来新增市场主体近4万户，在全市1%的面积上创造了12%的地区生产总值、9%的一般公共预算收入和29%的外贸进出口额。天津港贸易往来扩大到180多个国家和地区的500多个港口，滨海国际机场旅客吞吐量2090万人次，货邮吞吐量26.8万吨。

民生福祉持续改善。

坚持以人民为中心的发展思想，每年实施20项民心工程，全面做好“业教保医、衣食住行”各项工作，补齐民生短板。每年新增就业岗位12万个以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。多层次社会救助保障体系不断完善。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面打好污染防治攻坚战，高标准通过国家卫生区复审。

高质量发展势头强劲

以智能制造、新能源汽车、生命健康等为代表的战略性新兴产业比重达29.6%。融资租赁、商业保理、平行进口汽车、跨境电子商务等居全国领先地位。融资租赁合同额达到1.8万亿元，飞机、国际航运船舶和海工平台租赁业务分别占到全国的90%、80%和100%。中科院智能识别研究院、军事科学创新研究院、诺贝尔奖获得者领衔的英国石墨烯研究院等一批科研机构落户，市级以上研发机构达到464家、国家级孵化器15家。全球精度最高的步态识别系统、世界首款虹膜识别智能手机、国内安全等级最高的麒麟操作系统等一批自主核心技术实现产业化。

进入新时代, 开启新征程。滨海新区全力实施“三六一”思路举措，以创建繁荣宜居智慧新城为目标，扛起带动天津高质量发展的历史重任，推动质量变革、效率变革、动力变革，率先开创高质量发展新局面。