凤凰外电军情|特朗普专提“印太”战略，前景如何？

凤凰外电军情2017-043

美国《国家利益》双月刊网：潜艇，日本应对中国航母的有效手段

当中国朝着拥有多艘航母的那一天迈进时，美国及中国的邻国很可能已经在开始为这一天的到来做准备。对于中国的传统地区对手日本来说，已拥有一种更经济更有效的手段：潜艇。美国《国家利益》双月刊网站11月刊文《日本是这样计划消灭中国航母的》。文章说，预计中国将部署至少6艘航母，大幅加强其力量投送能力。理论上，日本可以建造类似反舰弹道导弹来对付中国的航母，但这是一条错误的道路。开发反舰弹道导弹需要耗费一定的时间，而且造价昂贵。参照美国“潘兴”-Ⅱ战术导弹，美国为生产247枚“潘兴”-Ⅱ战术导弹花费26亿美元，约相当于2017年的58亿美元。这还只是导弹本身的造价。为有效打击像航母这样的移动目标，反舰弹道导弹需要得到一个常常被称为杀伤链的系统支持。这一切将增加日本的支出。与此相对，在潜艇方面，日本有优势。而且，即便能力差的潜艇，也能对航母构成巨大威胁，潜艇还更加节约成本。最重要的是，反潜战是中国的一个弱项。

西班牙中国政策观察网：“一带一路”与地中海走廊

将地中海走廊与中国“一带一路”衔接，将创造巨大机遇。日前，西班牙中国政策观察网站题为《丝绸之路与地中海走廊》一文予以关注。文章说，地中海走廊的繁荣昌盛是10多年前便已提出的设想。中国的参与对于该走廊能否焕发新的活力至关重要。众所周知，中国当局已经考察了几个主要港口（阿尔赫西拉斯、巴伦西亚、巴塞罗那），希望从中选出能够登陆欧洲且连接欧洲、非洲与丝路路线的港口。中国一直对打通欧洲贸易的走廊和枢纽颇感兴趣。西部地中海将是连接多方利益的一个重要点，它有助于跨欧连接网络的发展，因为该地区具备融资、运输和运营能力，理应成为优先发展项目。如今，欧洲与中国之间80%的货运是通过海路进行的。地中海是连接欧洲、印度洋和亚洲新兴国家最快捷和直接的路线。目前，中国明显看好东南地中海的港口，计划从希腊进入欧洲心脏地带。面对世界经济的千变万化，未来，比欧盟更加包容的中国，将赋予地中海走廊沿海地区更大的战略意义。

日本《朝日新闻》：日本欲减轻冲绳基地负担，难！

日美两国政府开始讨论在冲绳美军基地部署陆上自卫队的离岛专守部队，而两国政府原本要实现强化西南诸岛防卫态势与减轻冲绳美军基地负担的“两立”。日本《朝日新闻》对此进行报道。作为专守离岛部队的陆上自卫队水陆机动团，将于明年3月末在相浦驻屯地（长崎县）设立。为此，防卫省计划将佐贺机场作为“鱼鹰”运输机的据点，在相浦驻屯地附近建设水陆两栖车的据点。防卫省官员称，“从快速反应角度看，驻留在冲绳本岛的话绝对更迅速”。2010年以来，自卫队强化了在冲绳的态势。航空自卫队在那霸基地新设预警机飞行队，并且将以该基地为据点的F-15战机部队人数增加了一倍。去年3月，陆自在与那国岛新设了驻屯地。今后，陆自还准备在奄美大岛、宫古岛、石垣岛也部署警备部队。不过，日美两国2006年就转移驻冲绳美海军陆战队至关岛和返还冲绳县中南部美军基地达成协议，其目的就是减轻冲绳过重的美军基地负担。政府相关人士称，“虽然不能将美军基地与自卫队强化西南态势相提并论，但在冲绳看来，都是基地负担……”

英国《金融时报》网站：特朗普“印太”战略前景不明

在唐纳德·特朗普的亚洲五国之行期间，他屡次使用“印度洋-太平洋地区的核心”这个词。这是为了推出其正在酝酿中的亚洲战略而经过精心策划的。日前，英国《金融时报》网站题为《特朗普让人一瞥制衡中国的“印太”战略》予以报道。文章说，在越南岘港举行的亚太经合组织论坛上，特朗普对与会代表们说：“我很荣幸分享我们的一个自由开放的印太地区的愿景。”尽管特朗普详细叙述了美国在该地区的历史，然而，他对于“印太”战略如何实施，或者与奥巴马的“重返亚太”战略有何不同，并没有透露细节。悉尼洛伊研究所的亚洲问题专家尤安·格雷厄姆说，这位美国总统把他的国家送上了“一条孤独之路”。曾任奥巴马总统亚洲问题首席顾问的埃文·梅代罗斯说，“印太”战略的前景并不确定，尤其在特朗普访问北京之后。“这不是美国的主意，是日本的主意。它没有重要的经济成分，在概念上依赖存在矛盾心理的印度，在亚洲很多领导人看来，像要是遏制中国。”

澳大利亚东亚论坛网站：澳前总理呼吁扩大东亚峰会的安全使命

过去四分之一世纪以来，国际社会一直在朝核危机问题上采用拖延战术。现在，所有人都手忙脚乱地不知如何解决这个问题。长久以来，在众多影响长期稳定、安全和和平的威胁上，亚洲一直未能发出联合的声音。日前，澳大利亚东亚论坛网站刊发澳前总理陆克文的文章《我们能维持亚洲的“长久和平”吗？》予以探讨。文章说，尽管东盟取得了成功，半个世纪以来，我们却没能为整个东亚复制一种相应的政治安全机构，更不用说整个亚洲的。东盟地区论坛确实有着更大范围的安全政策使命，却没有政府首脑层面的会晤。东亚峰会应当扩大其在安全领域的活动。首先，它需要一个常设秘书处。它应当有权就目前和新出现的安全政策挑战创建临时东亚峰会工作组。假以时日，它还可以考虑将现有的东盟国防部长扩大会议与东亚峰会政府首脑会晤结合起来。它的整体目标应当是在更大地区范围内为危机预防和争端解决确立惯例、协议和程序。扩大的东亚峰会可以帮助慢慢形成共同的安全理念、军事透明和共同的军事演习，这有助于“长久和平”。