明确工资定期调整，军委又去基层调研官兵福利

明确工资定期调整，军委又去基层调研官兵福利

撰文| 李岩编辑| 邹春霞

军队又要提高待遇了？

政知见（微信ID:bqzhengzhiju）发现，最近军委政治工作部干部局福利处的两则调研新闻引起关注。这距离2016年10月国防部新闻发言人吴谦证实了“解放军涨工资”尚不足一年。

不过，从调研内容来看，或许不只提高待遇这么简单，而是涉及军队福利保障制度的大事。

2016年1月1日发布的《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》提出，深化经费管理、物资采购、工程建设和军人工资、住房、医疗、保险等制度改革。上述调研，也被认为是军委在福利待遇和工资保障等领域的制度改革采取了实质行动。

调研组亲赴一线请官兵吃清蒸鱼

近日，军媒报道称，军委政治工作部干部局福利处一行人来到东部战区陆军某海防旅开展军队福利待遇和工资保障制度调研工作。从北京远道而来，正是为了亲身了解基层部队的福利保障水平，因此，他们此行直接奔赴该旅最偏远、艰苦的海岛，台山岛。

资料显示，占地3.57平方公里的台山岛位于福建省福鼎市沙埕镇，是福建省境内距大陆最远、公海最近的岛屿，政知见（微信ID:bqzhengzhiju）注意到调研团队一行人从大陆出发要坐船3小时才可以到达台山岛。也正是因为“排头兵”一般的战略位置，这个人口不足500人的小岛上同样有常驻的解放军官兵。

△军委干部登上台山岛调研

此次调研和人们印象中的不一样。一行人为了了解一线官兵日常的起居条件，踏上台山岛前并没有事先通知岛上官兵。“直到船到码头，连队官兵才得知消息，赶紧准备接待”，人民前线微信公号透露。此次针对一线官兵的福利保障调研，可称得上是一次“突击检查”。

上岸后，调研团队一行人和战士们“打成一片”：同吃同住，一起起床升旗，一同下坑道训练。在亲身体验中，对一线官兵的工资待遇、安置就业、家属随军、子女入学等实际问题进行了“摸底”。调研组详细记录了官兵提出的21条建议，对此逐一回应并对相关的政策进行了解读。

调研尾声，和官兵一起的最后一顿饭不太一样。调研组在看到一线官兵的辛苦后，自掏腰包从刚刚打鱼归来的渔船上买了一筐海鱼为官兵加餐。从图片上看，应该是海鱼的传统做法——清蒸。

△一起清蒸鱼

工资定期调整彰显军事职业比较优势

军人的福利待遇，除了驻地的生活保障条件，官兵们更在意的当然是工资水平。

军改后，军队有偿服务被叫停，专家分析称此举有助于将军队腐败扼杀在摇篮中，但同时军人的工资水平必须跟得上社会发展的步伐。

政知见（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，叫停有偿服务的同时，2015年11月底，中央军委改革工作会议提出，要建立增强军人职业荣誉感、自豪感的政策制度体系。

军报对此评论称，建立该体系很重要的就是把维护保障军人权益纳入国家法治体系，实现维护官兵权益规范化、常态化、长效化。同时，将注重提升比较优势，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等后勤政策制度改革，进一步完善军人的经济待遇、社会保障等相关政策制度，更好地彰显军事职业的比较优势。

上述政策背景下，2016年10月，国防部新闻发言人吴谦证实军队涨工资的消息并表示：“军人工资保持在一个适当水平，有利于减轻军人后顾之忧，激励广大官兵更好地履职尽责。”

军人工资调整，涨了多少外界不得而知，但有消息反映涨后多了“一大截”。

2016年是军改开启后安排大批干部转业的第一年，全军和武警部队共有5.8万名干部转业地方工作。大家都知道，军人的转业费发放标准一个重要依据就是工资标准。根据军网消息，去年上半年和下半年办理转业的部队人员，由于办理时间相差一两个月导致转业费结算依据不同，按旧的工资标准结算的军人比新标准少了一大截。

从部队人员的留言来看，“一新一旧”的标准下转业费相差几万元，可以想见这次调资力度不小。好在这件事情最后得到了妥善解决，经军委批示，2016年后转业的军人均按照新工资标准结算。官方透露，这道“分水岭”划在了2016年7月，因此可以确定，去年7月份我军实行了新的工资标准。

△转业费统一的消息

插播一个花絮，政知君知道此次调资，是因为表哥曾服役于“万岁军”，目前转业至地方已经三年多了。去年调资后，他开玩笑：“以前的战友们条件越来越好了，真想再回到部队。”

随迁兵娃入学“特事特办”

除了最直接的工资收入，由于军人服役的特殊性，住房、出行、医疗、子女入学等方面都处处关系着军人的福利保障水平。前文按下未表的另一支“西行”的调研组，来到了甘肃省嘉峪关市，带队的是中央军委政治工作部干部局福利处处长魏建峰。

“西行”调研组考察的重点是空军子女就学食宿站项目扩建情况。“调研组对酒钢三中新校区教学环境、食宿条件等进行了现场参观考察，并对我市空军子女就学食宿站项目扩建的高度重视表示感谢。”从官媒的表述中不难看出，随军子女的就学问题，很大程度需要地方的配合，甚至要进行基础设施的扩建。

政知见（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，在越发注重军人福利保障的背景下，军地协调的相关案例始终是媒体关注的焦点。就在几天前的军报中，一则题为《移防不到半月孩子顺利入学》的报道被放在了版面的显眼位置。报道中，辽宁省瓦房店市当地教育局为移防来此的军官子女“特事特办”，采取了先入学后办手续的方式，保证了高二孩子的学业衔接。

除此之外，还有一项并不被大家注意的领域在军改后也有了新动作：军人保险体制。

日前，军报刊文称我军多层次多渠道的军人保险保障体系基本形成。介绍中，我军军人保险从1998年建立时的1项增加到了目前的12项。十八大以来，军队开始推广实行远离军队医疗机构部队商业医疗保险办法，有效解决了小远散单位官兵和家属看病就医难的问题。2013年同年，还统一为现役军人购买交通意外保险。而军改后，这项保险又拓宽了保险范围。目前，军人父母、配偶和未满18周岁子女，文职人员、职工和军队管理的离退休人员，在乘坐民用营运交通工具时发生交通意外事故造成死亡或残疾，均可享受一次性交通意外保险金。

资料| 中国军报北京青年报中国军网等