日官方：中国海警船穿越日领海属“无害通行”

1日本第2管区宫城海上保安总部7月17日公布消息称，海保巡逻艇于17日当天确认，中国海警局的2艘船在日本青森县海域的日本领海内航行。2艘船与本月15日在日本九州北部海域驶入日本领海的船只相同。这是日方首次在该海域确认到中国公务船驶入。对于此次中国公务船的行动，日本官方18日公布消息称，中方在公务船进入日本领海前已提供了相关信息，属于符合国际法的“无害通行”。

据《日本经济新闻》7月18日报道，日本内阁官房长官菅义伟在18日的记者会上表示，“中国方面事前提供消息称，将穿越对马海峡和津轻海峡，朝太平洋航行”。他还透露，日本外务省已向中国方面表明对事实关系的关注。关于是否属于不会对沿岸国家安全造成影响的“无害通行”，菅义伟称“没有信息表明存在可认定不属于无害通过的行为”。

《日本经济新闻》认为，根据《联合国海洋法公约》的规定，任何国家的船舶在不威胁沿岸国家安全等的情况下拥有“无害通行”领海的通航权。对于此次中国公务船进入日方领海是否属于这一情况，日本第2管区海保总部虽未明确表明，但表示作为“特殊案例”对中方公务船实施了提醒注意以及警戒监视等应对措施。

另据日本共同社透露，日本防相稻田朋美在18日的记者会上就中国公务船的航行强调称：“正在与海上保安厅共享在警戒监视活动中获得的信息并力图加强合作。今后也会妥善应对。”关于中方的目的，她表示“无可奉告”。