比70多省部级以上贪官都狠的厅官

原标题：比70多省部级以上贪官都狠的厅官

26日，安徽省纪委官网发布了该省国土资源厅原巡视员杨先静的忏悔书。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，这名国土系统的厅级官员，造成国家财产损失人民币18.9亿余元。

杨先静已因犯滥用职权罪、受贿罪、利用影响力受贿罪数罪并罚，于2014年11月，被判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。

法院查明：2007年至2011年，杨先静在担任省国土资源厅巡视员，分管全省矿产资源矿政管理工作期间，滥用职权，违规决定延续分立万庄铁矿探矿权、转让范桥铁矿探矿权、出让周集铁矿探矿权，导致国家财产损失人民币18.9亿余元。

此外，2003年至2012年间，杨先静先后向18人收受或索取财物，共计人民币1654.8186万元、港币30万元、美元0.2万元。

据“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）统计，上述杨先静造成国有资产损失的金额——18.9亿余元，远超过十八大后受审的70余个省部级以上官员，比他们都狠。

受审的70余个省部级以上官员中，造成国有资产损失过亿的有安徽省原副省长杨振超（滥用职权致使国家和人民利益遭受损失人民币9.1508亿元）；山西省委原常委、太原市委原书记陈川平（造成国有资产损失折合人民币9.0714983612亿元）；四川省委原副书记李春城（造成公共财产损失5.72825亿元）；周永康滥用职权，要求蒋洁敏、李春城为周滨、周锋、周元青、何燕、曹永正等人开展经营活动提供帮助，使上述人员非法获利21.36亿余元，造成经济损失14.86亿余元。

可见，杨先静造成的国有资产损失，是杨振超、陈川平的两倍，是李春城的3倍，是周永康的1.3倍。

那么这18.9亿余元国家财产损失是如何形成的呢？

据新华网披露，18.9亿余元国有资产，杨先静主要输送给了同一家公司——安徽大昌矿业公司，有以下三次“大动作”。

第一次，2007年，大昌公司的霍邱环山铁矿部分探矿权已转为采矿权，按规定，余下矿区探矿权应注销收归国有。但杨先静“力排众议”，开会“拍板”决定大昌公司继续拥有4．88平方公里探矿权，吉立昌之后将其转卖，非法获利2亿多元。

第二次，2010年，杨先静违规批准，将按国家规定必须招标、拍卖或挂牌的范桥铁矿探矿权，作价1．5亿元“直接转让”给大昌矿业控股49%的首矿大昌公司，而其实际价值为8．1亿元。

第三次，2011年，安徽省国土厅厅长办公会研究，挂牌出让霍邱周集铁矿探矿权，杨先静会后擅自更改决定，加入只有首矿大昌公司一家符合的准入条件，公告后舆论大哗，不得不暂停挂牌。可杨先静并不死心，更改厅长办公会决定，多方活动重新挂牌，并再次设置有利于首矿大昌的准入条件，使该公司最终以5．1亿元的超低价格，获得价值16．9亿元的探矿权。

剖析完上述杨先静盗取巨额国资的记录，问题来了。

第一个问题，杨先静向安徽大昌矿业公司输送利益的手段，并不高明，漏洞不少，这其间难道没有人发现、举报？

第二个问题，盗走18.9亿元国资，杨先静难道不怕东窗事发吗？心里有没有一点畏惧呢？

先看第一个问题。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，新华网的报道披露了个中原因。

安徽大昌矿业公司的背后，不仅有杨先静，还有安徽省原副省长倪发科，以及六安市原副市长、霍邱县委原书记权俊良。

倪发科有个“雅好”，收集玉器，多次收受安徽大昌矿业公司董事长吉立昌价值数百万元的和田玉，帮其低价购买铁矿探矿权。

中纪委发布的倪发科受贿案警示录，讲述过倪发科与吉立昌之间的“赏玉”故事。

2011年春的一天，与倪发科已“深度”交往多年的吉立昌来到倪家“汇报”工作。看到吉立昌腰上挂着一个玉石手把件，倪发科就让他取下看看。把玩了几下，倪发科说：“这个手把件品相一般。”从中嗅出一些“意味”的吉立昌连忙说，家里还有3块新疆朋友送的玉石籽料，可以拿来请他鉴赏一下。

很快，吉立昌回家将3块玉石籽料送到倪家。“不错、不错，是和田玉籽料。”倪发科摩挲着玉石说。“倪省长要是喜欢的话，就送给你了。”倪发科客气一下，就收下了。

至于六安市原副市长、霍邱县委书记权俊良，杨先静输送给吉立昌的矿权，多位于霍邱县境内，霍邱县拥有全国第五、华东第一的丰富铁矿资源。权俊良受贿后，帮助吉立昌的企业拆借资金、拆房修路，甚至试图从县财政中拿出6亿元“超常规奖励”，支持大昌公司上马新项目。

在杨先静、倪发科、权俊良这三人的“护航”下，吉立昌被捧成了“安徽矿王”，2010年以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪，还两度入选“胡润百富榜”。

再看第二个问题。据《中国纪检监察杂志》披露，杨先静非但没有多少畏惧之心，而且盗取巨额国资的行为蓄谋已久。

2005年，杨先静由安徽省国土资源厅副厅长，转任正厅级巡视员，时年54岁。他觉得，再过几年就退休了，开始考虑自己的“后路”，一些矿业公司老板进入了他的“朋友圈”。可是帮老板们办事时，他几乎从不收受财物，他想做的是“长线买卖”，“在位时，因我手中的权力，让很多人成为了亿万富翁。退休后，我就千方百计地让他们给我相应回报。”

上文提到，担任安徽省国土资源厅巡视员期间，杨先静三次“大手笔”，使吉立昌获得了20多亿元矿权。吉立昌多次表示要送他钱物，他一直没有答应，不过留下一句话，“等退休了再说”。

退休后，杨先静仍担任安徽省矿业评估师协会会长一职。该协会本是非营利性的行业社团组织，不具有审批权。可退休前，杨先静已将矿权审批的部分事项交由该协会办理。因此，该协会有了“小国土厅”别称。杨先静达到了自己的目的，“岗位退休了，权力未退休”。

刚一退休，杨先静就以投资为由，向吉立昌“借款”1000万元。为逃避调查，杨先静还以其妻名义向吉出具了借条。

讽刺的是，十八大后，安徽省国土资源厅矿管处一名处长被查处。杨先静担心受到牵连，急忙四处“归还借款”。归还吉立昌的1000万元时，他留了话，多次要求吉立昌暂时别动这笔钱，等风声过后，他还要拿回来。

公诉人也指出，杨先静收受或索取的1600余万元贿赂，大部分集中在其退休前后。在即将退休和退休之后的短短半年时间，通过打“时间差”和打借条等方式，他收受了大量财物。特别是退休后，他根据其在位时为老板提供帮助的大小以及他们获取利益的多少，分别向每人索取少则20万元、多则1000万元的“回报”。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在忏悔书中，杨先静谈到了退休前后的疯狂。

他写到，“心态失衡、私欲膨胀、贪图享乐，是我犯罪的根本目的。首先是心态失衡。自己在和商人打交道过程中，感到他们的能力、水平、综合素质根本没法和我们这些人相提并论，而他们花钱如流水，纸醉金迷，过着花天酒醉的生活。在交往过程中，还是因为自身的原因，私欲膨胀、贪图享乐”。 

“2009年以来，我放松了对自己的约束，花天酒地，贪图享乐，追求物质享受，追求生活享受，大肆收受别人的贿赂，满足自己的私欲，放纵自己，使自己走上了一条犯罪的道路。 特别是2011年退休后，更是胆大妄为，以借为名，索要别人的钱款，搞所谓的投资理财，让钱变钱，企图让自己也成为有钱人，从而满足自己的放纵生活，使自己走上了更为可怕的犯罪道路”。

他还提到了自己为老板们“服务”的“心得”：“切不可像我一样，和少数商人勾肩搭背，称兄道弟，搞权钱交易，损害国家利益，捞取个人好处。商人是追求利益最大化的，他们送给我的一分利，要成倍的捞回去，我和这些商人打交道的教训十分惨痛。在和商人交往之间要保持距离，坚守法律底线，做到只握手，不拥抱”。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，安徽省纪委通报杨先静的立案审查结果时还曾提到，杨先静“严重违反社会主义道德”。据报道，杨先静给情妇报销服装费，还送现金、银行卡、金条、钻戒、高档手表、汽车……前后花费200多万元，他还给情妇的女儿买了一辆白色大众高尔夫轿车。

对此，在忏悔书中，杨先静写下了这样一段话，“我没有处理好家庭生活，伤害了我的妻子，以致于影响了双方的感情。特别是我做出了对不起家庭、对不起孩子的事情，放纵自己的情感，放纵自己的生活，这个教训是非常惨痛的”。