济南推十大千亿产业创新计划，重振“济南制造”

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济南推十大千亿产业创新计划，重振“济南制造”

03-30 22:28

产业被称为城市经济的灵魂。特别是近年来在经济下行压力加大的情况下，很多国家、城市都提出了产业振兴计划。市第十一次党代会报告提出要“坚定不移加快产业振兴发展”，大力实施十大千亿产业创新计划，全面推动产业转型升级，力争通过五年努力，重振产业雄风，彻底打好翻身仗，改变济南产业发展薄弱的局面。

推动产业振兴是济南的一道必选题

济南的产业特别是工业，曾经一度辉煌。上世纪60年代，中国第一辆重型汽车从济南的中国重汽下线；上世纪80年代，中国第一块石英钟是在济南的康巴丝出厂；世纪之交，来自济南的“小鸭”、“轻骑”在全国经济大潮中叱咤风云……曾经，“济南制造”是一张和“泉水”一样闪亮的城市名片。

然而，在上一轮爬坡过坎的剧烈震荡中，一些本土制造企业悄然走向没落，济南以制造业为主的传统产业日益显得平淡。此外，新兴产业中却没有支柱性产业。

与此同时，支柱产业正在成为一些城市发展的强大动力。比如，在深圳，高新技术产业、金融业、现代物流业、文化产业已成为城市的四大支柱产业。早年深圳曾一度以劳动密集型产业为主。上世纪80年代中后期，深圳开始谋划产业转型，大力发展民营科技企业，涌现出“华为”“中兴”等一批知名高科技企业。截至2015年底，深圳国家级高新技术企业数量已达5524家，约占广东全省的一半，形成了以电子信息产业为主导的高新技术产业集群，成为全国高新技术成果产业化的重要基地。

在国际上，2008年国际金融危机爆发后，不少发达国家也纷纷提出以重振制造业和发展实体经济为核心的发展战略。比如，德国将“工业4.0”提升为国家战略，美国用“硅谷式创新”代言美国制造，法国用“未来工业”抢占话语权。在这种情况下，推动产业振兴成为济南跨越赶超的一道必选题。

重振产业雄风济南聚焦这些领域

在市第十一次党代会报告中，我市围绕产业振兴提出了“十大千亿产业创新计划”。那么，计划具体都包括哪些产业？

我市提出，要重点支持发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务十大产业，要求到2020年，十大产业全部具备千亿级产业的发展能力。此外，我市还对一、二、三产业发展分别提出了具体要求。

济南将加速农业现代化的步伐。其主要实现途径是拓展农业结构和功能，在大力发展蔬菜、畜牧、林果等优势产业同时，培育茶叶、中药材、种苗等新兴产业，并发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。除此以外，还应推进种养加、产供销、农工贸、农科教一体化，发挥现代农业“接二连三”效应。

发展第二产业，济南将主要在两方面发力。一是推动传统产业改造升级，打造先进制造业基地。做强电子信息、交通装备、机械装备、生物医药、新材料、节能环保等优势产业，形成一批支撑有力的千亿产业集群。全力突破关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工业和产业技术基础，促进制造业向高端、智能、绿色方向发展。二是把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和未来的支柱产业。报告提出，我市将推进落实《中国制造2025》济南行动计划，积极对接德国“工业4.0”，大力推动新一代信息技术、机器人、新能源汽车、新材料、基因技术、军民融合等领域的核心技术突破。

围绕服务业，我市提出不仅要提高水平，还需强化体系，尤其要强化产业服务体系。未来，我市将推动生产性服务业专业化，推动生活性服务业品质化，将济南打造为在全国具有较强竞争优势的服务经济强市，大力发展金融、物流、科研服务、创意设计、检验检测、中介服务、人力资源等生产性服务业，建设区域性生产要素和碳排放权交易市场，引导制造企业加快服务环节专业化分离和外包；大力发展文化、旅游、体育、健康、养老等幸福产业，丰富商贸流通品牌档次，努力满足人民群众的多样化需求。

基础良好前景光明十大千亿产业备受青睐

“十大千亿产业”为何备受关注？梳理这些产业不难发现，它们多是在济南有着良好的基础，而且有着光明的前景。

以大数据与新一代信息技术产业为例。济南在这一领域软硬件实力兼备，拥有国家信息通信国际创新园(CIIIC)、国家信息产业高技术产业基地、国家集成电路设计产业化基地、国家超算济南中心等多个国家级平台和园区，是国内少数几个具有显著优势的城市之一。2011年，济南继南京之后成为第二个“中国软件名城”。齐鲁软件园发展超过20年，拥有1750余家软件企业。早在2014年，浪潮集团就已经开始建设亚洲最大的第四代数据中心。鲁能软件电力行业大数据支撑着智能电网的建设与发展。山大地纬电力采集及分析、人力资源和社会保障大数据公共服务已走在全国前列。

2016年8月16日凌晨，世界首颗量子科学实验卫星——中国量子卫星“墨子号”在酒泉卫星发射中心成功发射，标志着中国在量子通信领域领跑世界。而在量子通信领域，跑在最前面的就是济南。2010年初，山东引进中国科学技术大学的量子通信产业化团队，在济南组建山东量子科学技术研究院。2011年，中科院成立中国科学院量子技术与应用研究中心，济南也相应成立了济南量子技术研究院，开展量子技术科研成果转化。几年前，济南量子通信试验网就已建立，成为我国第一个以承载实际应用为目标的大型量子通信网，也是世界上已知的规模最大、功能最全的量子通信试验网。当前，济南正在致力于支持量子通信技术产业化落地并实现快速发展。

济南国际医学中心项目是被我市寄予厚望的项目。围绕建设济南国际医学中心，医疗康养产业在济南有望迎来爆发式增长。

生物医药产业是战略性新兴产业，前景被广泛看好。多年来，我市生物医药产业始终保持着年均10%以上的增长率。经过多年的发展，我市拥有国家重大新药创制平台、国家级创新药物孵化基地等国字号平台。我市曾提出，到2020年，齐鲁制药有限公司、力诺药业集团、山东福胶集团有限公司、山东福瑞达医药集团公司将分别实现主营业务收入200亿元、130亿元、100亿元、45亿元，年均分别增长13%、30%、27%、10%以上。

企业家备受鼓舞要为产业振兴添把火

济南重振产业雄风的宏伟蓝图，在全市企业界引发了强烈反响。

3月29日上午，齐鲁制药集团总经理李燕在讨论报告时说，报告专门提出了加快产业振兴发展，这对于包括她在内的企业家是一个很振奋的信息。齐鲁制药集团去年实现主营业务收入145亿元，同比增长12.86%，保持了良好的增长态势。随着公司在国内外投资产业项目的发展，齐鲁制药将迈入一个更快的发展期。“济南打造千亿产业，我们有信心成为千亿企业”。希望市里在打造千亿产业的过程中梳理最有可能率先迈入千亿级别的产业目录，进一步加强对有针对性的服务，帮助企业迅速做大。

中孚信息科技公司总经理魏东晓在讨论报告时表示，报告提出了加快产业振兴，让我们这些企业家备受鼓舞。信息安全也是一个很大的产业，我们希望将大数据、量子通信、军民融合等有关产业联合在一起，共同抱团成长壮大。

“实体经济是整个经济的基础，国际金融危机的经验教训表明，忽视实体经济，虚拟经济也不会得到健康的发展。”中创软件工程股份有限公司董事长兼总裁景新海曾表示，虚拟经济与实体经济的发展不匹配，最终将会导致产业结构的失衡。只有实体经济得到充分发展，才能促进整体经济的发展，更好地解决就业问题，缩小贫富差距，从而促进整个社会的和谐发展。

浪潮电子信息产业股份有限公司总经理王恩东则表示，做大做强经济离不开产业支撑。近年来，信息产业在我国经济中所占比重越来越大。济南在这个领域拥有深厚基础，建议政府出台扶持政策，优化发展环境，为产业发展创造更加良好的条件。目前我国云计算、物联网发展迅猛，去年深圳、无锡、北京、上海、杭州5个城市入选国家云计算示范城市。济南应抓住机遇，积极申请示范城市，推动新兴产业腾飞。

多位企业家在接受采访时均表示，希望抓住济南产业振兴的机遇，推动企业尽快做大做强，为全市发展作贡献。

（济南高新区）