张燕的提问为政府和相关部门提供了一个真实的案例,去切入来解决企业实际负担没有减低甚至增加了的这个难题。那么,政府和相关部门要做的应该是抓住机会,不然费了老大劲推的这么多政策不是白费了么!
“政府出台了各种措施为企业降成本,但是企业的成本却是增加了!”日前在省十二届人大五次会议佛山团开放团组会议现场,省人大代表张燕一“抢”到发言机会,就直入主题,让原本平静的会场有了点火药味,开始吐槽企业负担过重。
根据统计数据,张燕发现,虽然出台了一系列降费减负的措施,但是又有基数调整措施随之而来,因此,最后由于降幅没能跑过缴费基数的增幅,到头来企业负担还重了。这就为“为什么出台了一系列减负措施,企业负担不减反增”的争议给出了一个详实的例证。
“赞美不是我的风格,我只想把听到的、看到的原原本本带到会上,让政府知道企业真实的感受,我就是爱说实话,可能说话不是那么的婉转。”爱较真、爱说实话的张燕,在人大代表中显得有些“画风清奇”。她并不是为反对而反对,为了提这些问题,她不仅统计了自己所在企业多年的社保费率变化,还统计了2003年至今养老、医疗、失业、工伤保险费率每一次变动的详细数据,这就是一个人大代表专业素养的表现。从关注火车票、农民工欠薪到五沙大桥车辆通行费听证会,张燕的表现一直是较真和说实话。
除了为张燕点赞,更需要看到的是,她的提问击中了减税降费、全面减税的痛点:为什么推出了这么多政策,数据显示税率和费率都降了,企业还是哭天抢地喊难甚至说负担更重了呢?因为名义费率和实际费率之间出现了一条鸿沟啊!就像张燕举的自己所在企业的例子,企业缴纳的医保费率从5%降到4%,没过一周又下一个文件,将缴费基数从4121元调高到5151元,基数一下上调了接近25%,算来算去最后发现就降了一分钱,加上政策改变的行政成本之类,怎么敢说降低了企业的实际负担呢?同样,营改增也存在很实在的问题,最突出的就是缺乏可以抵扣的进项或者开不了增值税专用发票,有多少企业或行业面临着税负不降反增,官方数据和学界、企业的反响不大一致,是不是更应该好好调查一下实际问题再在此基础上解决,而不是斩钉截铁地坚持这些漂亮的数字?
张燕的提问为政府和相关部门提供了一个真实的案例,去切入来解决企业实际负担没有减低甚至增加了的这个难题。那么,政府和相关部门要做的应该是抓住机会,不然费了老大劲推的这么多政策不是白费了么!张燕在五沙大桥听证会后,曾搜集了民意,与几名人大代表一道想向街道反映,结果却一直吃闭门羹。有关部门这样抱着多一事不如少一事的心态“无为而治”,直到上级领导压下来才勉强管一管,或者讲一堆大道理来“和稀泥”,显然是不行的。
解决企业减负的问题和其他问题一样,政府需要建议、需要监督,更需要决心和行动。如果一直避而不谈、视而不见,懂再多道理还是解决不了问题。希望张燕型人大代表越来越多,希望政府能更顺畅地了解现实,希望各种问题都能高效而有效地得到解决。
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南都社论
南方都市报就重大社会、时政问题发表的社论
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