【云南两会】政协委员建议加快推进云南与周边国家互联互通建设

原标题：【云南两会】政协委员建议加快推进云南与周边国家互联互通建设

云南要建设成为面向南亚东南亚的辐射中心，而要建设成为辐射中心的基础就是促进互联互通。省政协港澳台侨和外事委员会认为，加快推进云南与周边国家互联互通建设对于改善内外通道条件、扩大云南的开放与发展具有重要意义。

省政协港澳台侨和外事委员会提交的提案表示，云南区位优势独特，加快推进云南与周边国家互联互通有利于推进“一带一路”建设和实施“两洋战略”（太平洋和印度洋），完善中国的开放格局；有利于创造良好的西南周边环境，与东南亚南亚国家构建命运共同体；有利于打造西南经济增长极，促进全国区域经济协调发展。

提案表示，目前，加快推进云南与周边国家互联互通建设有许多有利条件。“东南亚南亚是"一带一路"的重要组成部分， 许多国家已表示支持"一带一路"建设。加上中国与东南亚南亚国家关系升级。中国与东盟正在打造自由贸易区升级版，中国在南亚的影响力不断扩大，关系不断改善。”而东南亚南亚是世界重要新兴经济体。目前，东南亚南亚经济发展较快，中国经济进入"新常态"后需要进一步加强与新兴经济体的合作。而云南是中国推进与周边国家互联互通基础条件最好的一段。

另外，云南正在大力推进“五网”建设交通基础设施已大幅度改善。从气候条件看，可以全天候开放。从历史条件看，云南是历史上南方丝绸之路的前沿。从现实条件看，云南的通道建设成效显著，正通过泛亚铁路、亚洲公里网、泛亚光纤网等与周边连接，昆曼公路已开通，中缅油气管道已建成，昆河公路实现对接，澜沧江一湄公河已通航，孟中印缅经济走廊、第四大航空港、电力交换枢纽和出口信息通道正在加快，商贸和人文交流日益增多。东盟、南亚国家希望搭乘中国经济快车。但同时也面临一些问题，主要是部分西南周边国家对中方信任不足、疑虑较多，国内政局不稳定，资金有限，互联互通总体规划存在分歧，通关便利化水平落后，这严重影响了互联互通的推进，希望能够进一步改进。

对此，省政协港澳台侨和外事委员会建议，坚持“平等合作、互利共赢；政府主导、市场运作；统筹规划、突出重点；战略优先、长短结合”的原则，将云南连接周边国家的互联互通纳入国家战略规划，加强与周边国家协调力度。并推进成立高层次的中国与周边国家互联互通协商机制，并加快推进与东南亚南亚国家签署跨境运输以及贸易、人员便利化协定；实施一批早起收获项目，调动周边国家积极性；不断拓宽资金渠道，多元化解决周边国家的资金难题；加快产业和贸易发展，为通道建设提供支撑。

云南网记者 彭锡 罗浩 赵岗