江西政协委员：完善大病免费救治制度 建设健康江西

原标题：江西政协委员：完善大病免费救治制度 建设健康江西

人民网南昌1月17日电（时雨）“目前，江西在大病救助工作方面还存在一些问题，比如免费救助的病种‘一刀切’，价格未及时调整，新技术、新药品没有被采用等。”17日，江西省政协委员许秀柏在江西省政协十一届五次会议第二次全体大会上建议，江西应从增加补偿经费、简化审批手续、整合资金渠道，提高使用效率等方面完善大病免费救治，建设健康江西。

“目前，省级层面制定了十种免费救助疾病目录，但有些地区的地方性疾病也迫切需要免费救助，如崇义县发病率较高的“地中海”贫血，给患者家庭带来了巨大的经济负担；又如，乙肝是江西省高发传染性疾病，也未列入免费救治范围。”许秀柏说，江西省的重大疾病免费的价格几年一贯制，没有进行动态调整。一些疾病的诊疗路径和治疗方法发生了改变，但医疗费用仍然按老标准执行，导致了“救助患者越多、医院亏损越大”，极大挫伤医务人员积极性。

许秀柏认为，随着科技发展，患者对免费救助的要求相应提高。“如免费血透，现行新技术高通量透析可以减少并发症，提高患者生活质量，延长生存期，降低死亡率，费用也不会太高。另外血透每周免费两次，第三次只能报销70%。”许秀柏举例说，一些外省把尿毒症血透列入特种病门诊治疗，每做一次血透，患者只要交纳30元即可，比江西省的免费救助还实惠。

在大会上，许秀柏还指出，目前免费救助费用渠道复杂，政出多门，审核部门多，办事效率低，资金回笼周期长。此外，江西省重特大疾病救助资金涉及多个部门，有基本医疗保险、新农合、民政的大病救助资金、财政的补助资金、慈善协会的大病救济金等，各自为政，没有发挥应有的救助作用。

针对这些现状，许秀柏建议，江西应因地制宜，扩大免费救助病种。根据各地重大疾病的发病情况，适当扩大或调整病种，如“地中海”贫血、乙型肝炎、脑瘫康复、儿童脑瘫等，建立补偿费用增长机制；扩大“两癌”患者免费救助费用报销范围，调高手术费用；逐步扩大重大疾病免费救助覆盖人群。

“医疗救助涉及到多个部门，资金分散，使用效率低，应充分提高资金的使用效率，确保重特大疾病患者‘看得起病、看得好病、看得上病、少生病’。”许秀柏建议，将医保、卫计委、民政、财政、慈善等部门的重特大疾病医疗救助资金归口管理，统一在一个资金池，提高资金的使用效率；实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助一站式结算，方便患者，让他们少跑路；实施健康扶贫工程，将大病医疗救治和健康扶贫有效衔接，适当扩大医疗救治资金规模，提高医疗救助“托底”能力，防止城乡居民发生“灾难性医疗支出”后，因病致贫、因病返贫。