李正印：坚持问题导向扛起主体责任坚决打赢脱贫攻坚战

2017年01月17日 21:43
来源：人民网

人民网太原1月17日电 2017年山西省“两会”期间，人民网山西频道专访了山西省人大代表、吕梁市委书记李正印。吕梁是全国14个集中连片特困地区之一，也是山西脱贫攻坚的主战场。2015年底，全市13个县市区中有6个国定贫困县、4个省定贫困县（区）、1439个贫困村，建档立卡贫困户17万户、贫困人口48万人。李正印表示，我们要坚持问题导向，扛起主体责任，坚决打赢这场脱贫攻坚战，在奔小康的路上不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困人口。

原标题：李正印：坚持问题导向扛起主体责任坚决打赢脱贫攻坚战

人民网山西频道：吕梁作为山西省脱贫攻坚的主战场，时间紧，任务重，据了解，2016年吕梁市在脱贫工作上取得了一些成绩。

李正印：这份成绩的取得，离不开省委、省政府对吕梁老区的关心和重视。骆惠宁书记深入我市临县、离石、汾阳等地调研指导工作，把全省贫困人口最多的临县作为自己的包联点，对吕梁做好脱贫攻坚工作提出“五个进一步”要求，即：进一步理解并贯彻好精准扶贫脱贫的方略，进一步提高扶贫资金的使用效益，进一步激发脱贫主体的积极性，进一步落实领导责任制，进一步围绕脱贫攻坚深化各项相关改革，吕梁广大干部群众深受鼓舞和激励。今年1月11日，骆惠宁书记再次深入我市临县等地，轻车简从，不打招呼，进村入户，访贫问寒，调研、检查、指导吕梁脱贫攻坚工作，就脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、把脱贫攻坚作为农村转型发展和全面振兴的机遇、加强干部队伍能力作风建设、精准帮扶到村到户、推进产业扶贫、推进生态扶贫和易地扶贫搬迁、加强农村城镇化建设和村庄环境卫生整治等方面提出一系列指示要求，充分体现了省委坚决打赢脱贫攻坚战的责任担当，充分体现了骆书记关心牵挂老区贫困群众的爱民情怀，充分体现了骆书记以上率下、真抓实干、求真务实的工作作风。

2016年，吕梁市委、市政府认真贯彻落实中央、山西省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的各项决策部署。坚持以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局，强化组织领导，压实主体责任，探寻脱贫路径，强化帮扶力量，在大力实施中央、省委精准扶贫精准脱贫“五个一批”的同时，积极实施吕梁特色的“三个一批”，全市脱贫攻坚实现了首战首胜。

2016年，全市实现278个贫困村退出，11.1万贫困人口脱贫。其中，特色产业脱贫6.5万人、生态补偿脱贫6000人、易地搬迁脱贫1.8万人、发展教育脱贫1万人、社会保障兜底脱贫1.2万人。经济林提质增效使1万多贫困人口人均增加1000元经营性收入、光伏扶贫使395户深度贫困户户均获得3000元资产性收益、吕梁山护工培训就业使4298名贫困人口人均获得近3万元工资性收入，吕梁扶贫造林专业合作社的典型做法还得到国务院领导的肯定。

人民网山西频道：2016年吕梁的脱贫攻坚可以说是打了一个漂亮的阵地战，2017年吕梁市准备怎么继续扩大战果？

李正印：今年楼阳生省长的工作报告中提出，要加快补齐脱贫攻坚这个短板，坚持精准扶贫、精准脱贫，健全脱贫攻坚责任制。我们也立下了“军令状”，要按照报告中提出的必须做足“成色”，如期“交账”。

骆惠宁书记在参加省十二届七次会议吕梁代表团审议时，对吕梁过去一年各项工作取得的成绩给予肯定，要求吕梁认真贯彻落实省委、省政府决策部署，突出抓好“三件大事”，即扎实组织扶贫攻坚，扎实推动转型发展，扎实坚持全面从严治党，为我们进一步做好今后工作指明了方向。

2017年，我们要进一步深入贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫的基本方略，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署特别是骆惠宁书记对吕梁工作的重要指示精神，把脱贫攻坚摆在更加突出位置，把脱贫攻坚作为产业转型、发展功能性农业、推进农村全面振兴的重要机遇，全力抓好贯彻落实。计划汾阳、孝义、文水3个非贫困县整体脱贫，方山、柳林2个贫困县脱贫摘帽，418个贫困村退出，16万贫困人口稳定脱贫。

做好这项工作，我们着重从以下几个方面入手：

要坚持问题导向，认真开展扶贫工作“回头看”，建立问题清单，针对存在突出问题，积极进行整改落实。

要精准帮扶到户，建立完善动态精准识别和帮扶机制，逐家逐户为贫困户算好增收账，把资金、政策和帮扶措施精准落实到每个贫困对象。

要突出产业扶贫，大力实施特色产业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社保兜底脱贫，积极实施经济林提质增效脱贫、光伏扶贫、“吕梁山护工”培训就业，使接地气、有特点的产业和项目在吕梁山上遍地开花、在所有村头田边结出丰硕之果。

要加快易地扶贫搬迁，有关县（市区）每名县级干部包联一个移民扶贫搬迁项目，因地制宜研究确定移民搬迁模式，坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。

要积极推进生态扶贫，大力推广“合作社+贫困户”、“政府购买式造林”典型做法，大担创新营林造林机制，吸收更多贫困户参与造林绿化，走出一条造林绿化与脱贫致富双赢的新路子。

要改革创新兜底保障政策体系，制定出台农村低保制度与扶贫开发政策衔接、低保线和扶贫线“两线合一”的政策办法，引进可提供更大优惠政策的商业保险公司承办农村大病医疗保险业务，进一步提高兜底保障的水平。

要大力加强“三基”建设，着力构建重心下移、保障下倾的体制机制，认真落实农村“两委”主干基本报酬待遇，大力开展基层干部能力素质提升行动，积极倡导一件一件抓落实的务实作风、一家一户帮脱贫的实干精神，推动脱贫攻坚取得新成绩。

要积极推进城乡一体化建设，大力开展城乡环境卫生整治，深入开展美丽宜居示范村建设，不断加快特色城镇化建设步伐，着力改善农村人居环境，提升农民生活质量。

要充分发挥典型示范引领作用，总结选树一批扶贫、脱贫先进典型，借鉴推广一批扶贫、脱贫经验做法，定期开展宣讲报告、现身说法、巡回宣讲，激发干部群众脱贫攻坚的积极性、主动性。

要大力加强农村精神文明建设，积极开展社会主义核心价值观进农村、进农户活动，深入开展“农村精神文明星级户”创建活动，积极开展“好邻居”“好婆媳”评选活动，努力形成孝老爱亲、赡养老人的良好道德风尚。

要深化县际结对帮扶，完善结队帮扶机制，突出产业扶贫重点，拓宽帮扶方式方法，加大结对贫困县的帮持力度，助推结对帮扶县早日脱贫摘帽。