广西政府部门权力清单和责任清单实现“两单融合”

原标题：广西政府部门权力清单和责任清单实现“两单融合”

人民网南宁12月9日电（记者 庞革平）记者从今天广西壮族自治区政府召开的新闻发布会上获悉，今年以来，广西进一步厘清与行政权力相对应的责任事项，将权力清单与责任清单合二为一，实现“两单融合”，共取消和下放权力事项238项，承接（含新增）257项，共明确43个部门权力事项2499项、共性权力11项，明确与行政权力对应的责任事项18822项。

据广西机构编制委员会办公室新闻发言人韦运雪介绍，今年8月，广西正式启动自治区本级“两单融合”工作。经过3个多月的努力，审核编制工作已经完成。12月6日，自治区主席陈武主持召开十二届人民政府第85次常务会议，审议通过了新的《自治区人民政府部门权责清单》，将权力清单与责任清单合二为一，以“一表两单”的形式实现“两单融合”。

广西“两单融合”以打造行政权力运行的责任链条为主线，以实现“权责相一致、有权必有责、失责必追究”为目标，对每项行政权力都明确了与之相对应的责任事项，让职权行使的各关键环节都戴上责任的“紧箍咒”。共明确与行政许可（607项）对应的责任事项3923项，与行政处罚（1092项）对应的责任事项10159项，与行政强制（58项）对应的责任事项366项，与行政征收（39项）对应的责任事项181项，与行政给付（4项）对应的责任事项20项，与行政检查（168项）对应的责任事项885项，与行政奖励（58项）对应的责任事项337项，与行政确认（73项）对应的责任事项460项，与行政裁决（9项）对应的责任事项52项，与其他权力（391项）对应的责任事项2372项。另外，明确共性权力（11项）对应的责任事项67项。

广西坚持权责法定原则，对每一项权力和责任事项，均在清单中列明所依据的法律法规规章的具体条款及其内容。持续推进简政放权，依法对权力事项进行调整，在2015年取消和下放行政权力事项60%的基础上，本次“两单融合”再取消和下放238项行政权力。通过减少和下放权力事项，推动简政放权，促进政府“做减法”，推动市场“做加法”，降低制度性交易成本，激发市场和社会活力。

广西主动聚焦社会热点难点，特别关注食品药品安全、环境保护、安全生产等事关人民群众切身利益的部门权力和责任，着力解决权力运行过程中职责交叉、推诿扯皮、争权诿过等30多个突出问题。简化300多项权力的运行流程，减少办事手续和条件，缩短办结时限，坚决打破部门利益的藩篱，消除“中梗阻”、“肠梗阻”，让人民群众从中体验到更多获得感。

韦运雪表示，今后，广西将继续引导各有关部门聚焦权力行使问题易发多发的关键环节，把更多精力用到细化责任、优化服务、强化监管上来。进一步强化各部门之间、各层级政府之间协同联动，确保权力事项“放得下、接得住、管得好”。进一步完善权力动态调整和运行监督机制，抓紧建设行政权力运行平台，推进清单内的权力事项和责任事项在平台上运行，确保公权公用、履职有责、阳光操作，共同营造风清气正的政治生态。（完）