自治区召开全民健康体检工程动员电视电话会

原标题：自治区召开全民健康体检工程动员电视电话会

亚心网讯(记者 于梦冉)30日，自治区召开全民健康体检工程动员电视电话会，决定从今年起，每年为新疆籍城乡居民实施免费健康体检工程，并对此项工作进行了动员和安排，提出要突出重点，积极探索全民免费健康体检的长效机制，全力以赴把城乡居民免费健康体检这项重大惠民工程办好、办实，让各族群众真正得实惠。

自治区党委常委哈尼巴提·沙布开出席会议并讲话，自治区副主席田文主持会议。

会议指出，实施全民健康工程是一项浩大的系统工程，涉及全区各地、各部门以及各年龄段人群，组织、安排、保障等各项任务十分繁重复杂，尤其是今年作为实施健康体检的第一年，不仅要保证开好局、起好步，还要奠定好今后各年度开展此项工作的基础，积极探索建立全民免费健康体检的长效机制，确保城乡居民健康体检任务如期完成。

会议要求，各地、各部门要突出重点，切实做好服务，各级医疗机构要优化体检流程，标示明晰，方便群众体检，要做好医疗费用报销等保障工作，对体检中发现危害群众健康的疾病要切实做到早发现、早诊断、早治疗;要完善健康信息数据平台，加强经费管理并细化措施，狠抓落实。

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1、体检对象：此次体检对象为新疆籍城乡居民，共分为五类：

第一类：0-6岁(含6周岁)的儿童;第二类：7-14岁(含14周岁)的在校学生;第三类：15-64岁(含64周岁)的城乡居民;第四类：65岁及以上的城乡居民;第五类：企业退休职工。2、实施时间：全民健康体检工程于2016年9月在全区范围内启动。自治区先行在和田地区皮山县试点开展全民健康体检工作，率先启动南疆四地州(阿克苏、克州、喀什、和田)的健康体检工程。自治区将适时选派北疆地区医疗卫生机构的专家组成医疗组支援南疆地区开展健康体检工作，2016年12月31日前完成南疆四地州城乡居民健康体检工作。其他地(州、市)于2017年年底前完成第一轮健康体检工作。

3、体检内容：按照国家卫生计生委印发的《国家基本公共卫生服务规范(2016年版)》内容执行。各地结合当地疾病谱，在健康体检标准范围内增加肝炎、结核、妇科、包虫等疾病检查项目。

4、体检定点机构：健康体检工作由乡镇卫生院、社区卫生服务中心具体负责承担，各县级医院全程参与健康体检工作。村卫生室和社区卫生服务站全力配合。

5、体检工作安排：

第一类：0-6岁(含6周岁)的儿童，由家长负责到儿童户口所在地的乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行健康体检。

第二类：7-14岁(含14周岁)的在校学生，由教育行政部门负责组织安排到各体检医疗机构进行健康体检。

第三类：15-64岁(含64周岁)的城乡居民，以村(社区)为单位，由村委会和社区居委会统一组织到乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行健康体检。

第四类：65岁及以上城乡居民，以村(社区)为单位，由村委会和社区居委会统一组织到乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行健康体检。

第五类：企业退休职工，以社区为单位，由社区居委会统一组织到社区卫生服务中心进行健康体检。

6、体检经费安排

健康体检费用原则上按照每人100元标准执行，体检经费由财政部门负责统筹予以解决。

第一类：0-6岁(含6周岁)儿童体检经费由国家基本公共卫生服务项目资金承担。

第二类：7-14岁(含14周岁)在校学生体检经费按照国家《中小学生健康体检管理办法》的要求，由原体检经费承担，不足部分由财政统筹解决。

第三类：15-64岁(含64周岁)的城乡居民体检经费由城镇居民医疗保险、城镇职工基本医疗保险、新型农牧区合作医疗等各项基金结余资金承担一部分，自治区财政筹集安排一部分。

第四类：65岁及以上城乡居民体检经费由国家基本公共卫生服务项目资金承担一部分，不足部分由财政统筹解决。80岁以上城乡居民体检经费由民政部门承担。

第五类：企业退休职工体检经费由城镇职工基本医疗保险基金承担。

推进免费健康体检 为全民健康谋福祉

□本报记者于梦冉

自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议召开后，为扎实推进医疗惠民工程，进一步提高基层卫生公共服务能力，保障各族群众身心健康，9月30日，自治区召开全民健康体检工程动员电视电话会议，决定从2016年起，每年对新疆籍城乡居民实施免费健康体检，并安排部署了免费健康体检的对象、时间、项目以及经费安排等具体内容。此项重点民生工程的意义何在?如何实施?记者就此专访了自治区卫生计生委党组成员、副主任阿依夏木·玉努斯。

齐抓共管有力推进

9月17日，自治区召开了深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，进一步明确和细化了推动新疆社会稳定和长治久安的重点任务。会议强调要持续开展民生建设年活动，每年推进九项惠民工程，其中医疗惠民是其中之一。

为此，自治区党委、人民政府决定实施全民健康体检工程，从今年开始每年在全区范围内实施新疆籍城乡居民免费体检工作。这是自治区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，全面推进“健康新疆”建设的重大战略部署;是深化医药卫生体制改革，促进基本公共卫生服务均等化工作的重要工作任务;是充分体现党对各族群众关心关怀的惠民暖心工程;也是促进民族团结、实现社会稳定和长治久安的一项重大举措。

在实施过程中，将形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制。“访惠聚”住村工作组参与、全力配合当地做好健康体检相关工作。各地将及时通报健康体检工作进展情况，及时反馈存在的困难和问题，提出加强对此项工作的意见和建议。同时，建立月报告制度，自治区将印发统一的健康体检报表，由各级卫生计生行政部门负责逐级汇总上报。自治区还将组织开展督查工作，对组织得力、工作扎实、推进有力的地区和单位，予以表彰;对落实不力、进展缓慢的地区和部门，要予以追责并督促整改。各地区、各部门要切实加大对本地区、本部门的督查力度，确保健康体检工作保质保量、有序实施。

增强基层防病治病能力

近年来，我区相继建立了新型农村合作医疗制度、城镇居民基本医疗保险制度、大病医疗保险制度和医疗救助制度，实施基本公共卫生服务均等化，通过强基层、保基本，有效地提升了医疗卫生服务可及性。这次自治区决定每年组织开展全民健康体检工作，正是落实以基层为重点，预防为主的新时期卫生与健康工作的方针，增强基层防病治病能力，让群众少得病、不得病，有病及时就医。

开展全民免费健康体检，各地在健康体检中及时发现危害各族群众健康的各类疾病，体检医师将及时给予免费的健康指导和咨询。对于需要及时入院治疗的疑难重症患者，要畅通转诊转院通道，协助患者到上级医疗机构进一步检查和治疗，切实做到“早发现、早诊断、早治疗”。同时将做好城镇居民医保、新农合、大病救助、医疗救助等各项制度的有效衔接，确保患者在各项制度保障下得到有效的检查和治疗。

近年来，我区城乡居民的疾病谱发生了变化，慢性病患者逐年增加，通过全民健康体检能及时掌握影响当地农牧民健康的疾病谱，针对疾病谱提出干预的措施，体现预防为主的工作方针。

确保健康体检工作全覆盖

在健康体检中，各级卫生计生部门会充分考虑农牧区“边”“远”“散”的特点，将按照就近体检的原则，结合农忙农闲、交通状况和人员结构等情况，采取集中体检与上门服务体检相结合的方式，对于居住偏远、交通不畅或行动不便的居民，以上门服务的方式开展健康体检工作，确保健康体检工作覆盖最后一公里、最远一家人。

在体检实施过程中，地、县两级医疗卫生机构将给予技术和人员方面的支持，解决基层医疗卫生机构人员不足、设备短缺等问题，同时成立健康体检专家技术指导组，对健康体检工作和城乡居民健康档案建立等工作开展督查与指导，避免出现重复体检问题，确保健康体检工作质量。各县级医院要包乡包片，负责做好健康体检的业务培训和技术指导。各地也会动员社会办医疗卫生机构积极参与，推动健康体检工作的有序开展。同时，将结合此次健康体检工作，切实把城乡居民健康大数据库建立起来。