不一样的省委副书记

原标题：不一样的省委副书记

据辽沈晚报8月23日报道，中央批准：王蒙徽同志任辽宁省委委员、常委和沈阳市委书记，免去曾维同志的辽宁省沈阳市委书记职务。辽宁省委决定：王蒙徽同志任沈阳市委委员、常委，免去曾维同志的沈阳市委常委、委员职务。沈阳和厦门都是副省级城市，故王蒙徽此次北上属于平级调动。

曾维

王蒙徽

资料显示，曾维曾任盘锦市委书记，辽宁省委秘书长，辽宁省委常委、秘书长等职务，2008年1月任辽宁省委常委、沈阳市委书记，2015年7月起任辽宁省委副书记。此番去职沈阳市委书记，或将专任辽宁省委副书记。

众所周知，省级党委一般设书记一名，副书记两名。其中一名副书记为省级政府一把手，另一名为专职副书记。

据中国经济网地方党政领导人物库资料显示，江苏省、福建省、江西省、湖北省、湖南省、陕西省目前仅有一名副书记，多由前期大规模跨省人事变动造成。而专职副书记中，有兼任者不在少数。但兼任市委书记的还真不多。

在所有的在职省委副书记中，兼任市委书记的有只有广东省委副书记马兴瑞。1959年出生的马兴瑞是山东郓城人，现任中央委员，广东省委副书记，深圳市委书记。另外，由于广州市委书记任学锋仅为中央候补委员兼广东省委常委，从书记的级别角度看，深圳要高于省城广州。

对于深圳市而言，由省委副书记兼任市委书记是常态。马兴瑞之前，曾以广东省委副书记身份兼任深圳市委书记的，有张高丽、黄丽满、刘玉浦三位。

现任中央政治局常委、国务院副总理的张高丽曾于1998年2001年担任广东省委副书记、深圳市委书记。2001年12月张高丽离深来鲁，从山东省委副书记、省长到省委书记。2007年，离开山东至天津任市委书记。十七大上当选中央政治局委员。十八大上当选中央政治局常委，2013年任国务院副总理、党组副书记。

2001年12到2005年3月间，广东省委副书记黄丽满（女）兼任深圳市委书记。2005年后，任广东省人大常委会主任；2008年3月，任第十一届全国人民代表大会华侨委员会副主任委员。

2008年9月至2010年4月，广东省委副书记、政法委书记刘玉浦兼任深圳市委书记，后任深圳市人大常委会主任、党组书记。

2015年3月至今，中央委员、广东省委副书记马兴瑞兼任深圳市委书记。在来广东任职前，马兴瑞是工业和信息化部副部长、党组副书记，国家航天局局长，国家原子能机构主任，国家国防科技工业局局长、党组书记。曾荣膺国家科技进步奖，是人才中的人才，精英中的精英。此番调任，中央对深圳重视程度可见一斑。

除深圳市委书记由广东省委副书记兼任以外，小编盘点发现，近年来其他省份也有省委副书记兼任市委书记的情况。下面就举几个例子。

文章开头提到的曾维，2008年1月起即任沈阳市委书记，2015年7月才兼任辽宁省委副书记至今，补了被调走的省委副书记许卫国的缺。许现任最高人民检察院党组成员、中央纪委驻最高检纪检组组长。

现任江苏省委副书记、省长石泰峰于2014年6月到2015年11月间，任江苏省委副书记兼省委党校校长、苏州市委书记。2015年12月即接替李学勇任代省长，并于今年一月份去代转正。由于此前石泰峰与李学勇均系省委副书记，李学勇为省长，石泰峰是以专职副书记的身份兼任苏州市委书记。担任省长后，自然就不再担任苏州市委书记。

石泰峰

现任福建省委副书记、省长于伟国2009年6月起担任厦门市委书记，2013年4月起兼任福建省委副书记，5月起不再兼任厦门市委书记，专任省委副书记，直到2015年11月接替落马的原省长苏树林任代省长，并于今年一月去代转正任福建省长、省委副书记。

于伟国

再往前。就要追溯到十年前了。

2006年7月，中共西藏自治区党委副书记、政法委书记，自治区政府常务副主席杨松调任湖北省委副书记并于2008年3月兼任武汉市委书记至2011年因年龄原因卸任。后担任湖北省政协主席，今年2月起，任全国政协民族和宗教委员会副主任。

此前已经落马的青岛市委书记杜世成也曾于2004年4月至2006年12月间同时担任山东省委副书记和青岛市委书记。2006年12月24日，中共中央纪委根据举报和巡视工作中发现的线索，对山东省委副书记、青岛市委书记杜世成违犯党纪问题进行了核查。2007年4月18日，杜世成因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留，同年4月29日被逮捕。2008年2月4日，厦门市中级人民法院判处杜世成无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

这些曾经担任省委副书记和市委书记的高官，有的日后升职，有的到龄退休，也有的身陷囹圄。

那么，为什么会出现这种兼任的情况呢？

值得指出的是，在很多省委副书记出缺需要补位，往往会出现由市委书记兼任的情况，属于临时过渡，一般时间只有两到三个月。过渡时期之后，会在省委中转任新职务，市委书记一职则由新官接任。如于伟国，于伟国任福建省委副书记不再兼任厦门市委书记后，接任的正是今日调任沈阳市委书记的王蒙徽。还有之前的苏州市委书记梁保华、南京市委书记罗志军，此二人后均担任江苏省委副书记。此外，由于苏州市委书记任上走出多位省长（包括调任他省如陈德铭、王珉），苏州也一度被称为“省长摇篮”。

还有，前面提到这些省委副书记兼任市委书记的市，厦门、武汉、青岛、深圳、南京等都是副省级城市，副省级城市的市委书记、市长、市人大主任、市政协主席均为副省部级。由于地位重要，这些城市的市委书记一般都由省委常委兼任，而由省委副书记兼任较为少见。苏州虽然不是副省级城市，但因为经济的重要性（国内经济总量最大的地级市），其市委书记职位一直由省委常委兼任。而时任省委副书记石泰峰兼任苏州市委书记，在以往高配格局上再升一级，显示出中央和江苏省委对苏州的高度重视。

根据国家统计局2016年1月19日公布的数据来看，2015年城市GDP方面，总量前十的城市分别是上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、武汉、成都、杭州。苏州排名第七，位列江苏省第一，仅次于四个直辖市和深圳、广州等一线城市，是国内经济总量最大的地级市。由此可见，省委副书记兼任市委书记那可不是随随便便的。这些城市具有相当大的经济活力，是带动全国经济增长的重要动力。

省委副书记兼任市委书记后，会带来什么变化呢？

1998年的深圳，遇到了亚洲金融危机的爆发，危机之时，张高丽首先提出将每年一次的“深圳荔枝节”改名为“高新技术交易会”。至此“高交会”成为深圳享誉国内外的一张城市名片。而以“高交会”为深圳打上“高科技”烙印的正是张高丽。此外，不以牺牲环境来换取经济效益，注重环境保护，是张高丽执政深圳的亮点。让深圳的“天更蓝、地更绿、水更清”，在重视经济的深圳，是张高丽把对环境保护的重视提到前所未有的高度。

而在刘玉浦的上任宣布会上，他表示深圳要进一步解放思想，更要敢于“亮剑”，敢于与世界一流的城市“叫板”。

深圳的快速发展，离不开领导者的远见卓识

同样的，石泰峰走马上任苏州的第一个月，就马不停蹄地到处调研、摸底。在苏州内部的干部会议上，石泰峰也是多次“自揭家丑”，坦言苏州的产业结构总体 “大而不强”、“后劲乏力”等问题亟需破解。不仅如此，作为具有法学背景的地方领导人，在主政苏州期间，石泰峰也展现了其善用法治思维和方式治理社会的一面。石泰峰多次在公开场合讲话时说，要“让法治成为苏州核心竞争力的重要内容和标志”，“把法治苏州建设提升为一项战略工程”。在公开讲话中，石泰峰多次这么要求官员：要运用法治思维和法治方式来深化改革，划清政府和市场边界；要运用法治思维和法治方式来推动科学发展，尊重规律；要运用法治思维和法治方式来化解矛盾，维护可持续的稳定。

由此可见，省委副书记兼任市委书记，他们考虑问题的视角往往会更广阔一些，有一些甚至是超前的，给所在城市带来一些新的变化。由于省里重视这些城市的发展，因此这些城市的表现也就非常抢眼。而有了这样一份“成绩单”，市委书记们往往可以获得进一步擢升。

还有一个问题，兼职的省委副书记，会不会有两个办公场所呢？

这是不会的。根据中共中央有关规定:一个领导干部只能有一个办公地点，即有兼职的领导以主要工作地为设立办公室的地方。所以他们的办公场所只有一个。

魏光亮

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