“能吏”郑云峰：厦门常务副市长任职一年即落马或涉政商关系

原标题：“能吏”郑云峰：厦门常务副市长任职一年即落马或涉政商关系

8月22日下午，中央纪委官方网站发布消息，厦门市委常委、常务副市长郑云峰涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

此消息一出，厦门当地官场一阵唏嘘。

过去10个月之内，厦门市接连落马两名副市长。2015年11月，时任副市长李栋梁落马；而此时，郑云峰任市委常委、常务副市长一职才一年有余。

郑云峰在1985年从厦门大学哲学系毕业之后，就一直在厦门工作，是从厦门成长起来的干部。在厦门工作期间，他还参加厦门大学政治学与行政学系行政管理专业在职研究生学习，获得管理学硕士学位。

厦门多位官员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，他们对郑云峰总体评价是：拥有较强的组织领导能力，工作思路清晰，富有创新意识，是一位“能吏”。

根据公开资料显示，郑云峰出生于1965年，1985年毕业于厦门大学哲学系，厦大管理学硕士。大学毕业后，他曾担任厦门市劳动局局长助理，此后大部分的时间都是在区里工作，在思明区和海沧区工作的总时间将近20年。

“他对工作要求很严格，而且自己也经常加班，兢兢业业，谁也想不到他会出问题。”一位接近郑云峰的政府官员告诉澎湃新闻记者，8月19日，郑云峰和妻子同时被带走，但至于郑云峰因何事被组织调查，该官员表示不知情。

一位知情人士向澎湃新闻记者表示，郑云峰被组织调查，或涉及政商关系。该人士称，前不久，厦门当地一家主营房地产、酒店和商贸的知名企业老板涉案“进去了”，而郑云峰此前在思明区任职时，与该老板交往甚密，但具体是否涉及严重贪腐，需等待组织的调查结论。

在厦门当地部分政府官员眼中，郑云峰是一位典型的“能吏”，更是一位能出政绩的官员。

他先后在思明和海沧两个区任职，且均留下可圈可点的政绩，并且“善于”运用学术和媒体的影响力。

2003年10月起，郑云峰担任思明区委副书记、区长，走上了地方主要领导的岗位。在主政期间，他一直致力于推动政府管理创新，并为此发表了多篇相关的学术论文。

2005年，郑云峰在《福建论坛（人文社会科学版）》发表了一篇名为《创新机制倾力打造绩效型政府——践行科学发展观、正确政绩观思考》的论文，核心论述了如何打造“绩效行政府”。文章称：“打造‘绩效型政府’就是以科学发展观和正确政绩观为导向，以提高施政能力、行政效益和群众满意度为归宿，以塑造‘既亲民，又亲商’的民本政府为归宿。”

2007年，郑云峰正式担任思明区委书记。他在《东南学术》杂志上发表了一题为《厦门市思明区政府管理创新的实践》的文章，以“新公共管理”或“再造政府”运动展开，详细论述了思明区政府如何着力于管理理念创新、管理模式创新、管理手段创新、成本管理创新和政绩评价创新，以此打造具有城区特色的公共管理新体制和运作模式的绩效型政府。

2011年，郑云峰从思明区委书记调任海沧区委书记之后，开始了他政绩最为“突出”的四年多时光。

从上世纪90年代中期开始，海沧区南部的石化工业园一直都作为厦门石化工业的“摇篮”。2007年6月，厦门发生了全岛反PX风波，让厦门人对海沧区持有“成见”。

郑云峰在海沧区履职期间，彻底改变了海沧区位劣势与产业面貌。

早期，他立足“活力海沧”建设，积极打造港铁物流、生物医药、石油贸易、信息消费和数字产业等六大产业集群，推动了海沧区的产业转型升级。

不得不承认的是，前两年，郑云峰又在海沧区持续推进创新社会治理，这项工作让他获得了多方肯定。他力推的公务自行车改革，也曾获得媒体的广泛赞誉，也让海沧的社会知名度得到不断提升，政绩不俗。

这些政绩都与郑云峰强势推动不无关系，也成功帮助他跻身市委常委班子。不过，正是他的强势也让厦门官场很多人褒贬不一，肯定他政绩的同时，也有人对他颇有微词，认为他太过强势。

2015年6月起，郑云峰担任厦门市委常委、厦门市人民政府党组副书记、常务副市长。很多人以为这将成为他的“新起点”，谁也没有想到却成为他仕途生涯的终点。