在中巴走廊先下棋，临沂商城敢把2.5亿投到瓜达尔港

原标题：在中巴走廊先下棋，临沂商城敢把2.5亿投到瓜达尔港

绵延3000多公里的中巴经济走廊，起点新疆喀什，终点巴基斯坦瓜达尔港。现在，临沂商城要在瓜达尔建设海外商城。这个项目也是中国企业在瓜达尔自由区第一个有实质进展的项目。在瓜达尔港这个“一带一路”重要节点上，究竟蕴含着怎样的商机和未来？

在巴基斯坦人眼里，中国人是魔法师

“现实很骨感。”

第一次踏上瓜达尔港这片神秘土地的中国人，脑子里或许会冒出这样一句话。

这是去年11月11日，中巴政府举行了瓜达尔港自由区起步区25公顷土地的交接仪式。在交接仪式上，巴方将土地无偿移交中国海外港口控股有限公司（以下简称中海港控）使用，中海港控负责自贸区建设和开发，包括自由区内的基础设施开发及招商引资，开发使用权期限为43年。

临沂商城瓜达尔项目作为中海港控的第一个招商项目，临沂商城控股有限公司（以下简称商城控股）成为唯一受邀企业。

临沂商城在瓜达尔港的海外商城就建在这个起步区内。这个商城一期总计20000平方米，包括仓储和商品展示，以临沂商城的优势产品建筑装饰材料，工程机械、五金机电、劳保用品、工地生活用品等优势产品为主。二期将在自贸区占地1平方公里区域内建临沂商城商贸物流园区，整个建设周期预估为4—7年。

瓜达尔港是2002年由中国提供资金和技术援建的。临沂商城管委会有关人员受邀参加这个交接仪式时，看到巴基斯坦军舰正在此补给，但吨位不大，泊位只有3个。

除此之外，这里什么都没有，一片荒地，人也很少。

“但在巴基斯坦人眼里，中国人是魔法师，可以花三五十年，把瓜达尔港建成巴基斯坦的深圳。” 一位到过瓜达尔港的人士对齐鲁晚报记者说。

瓜达尔所在的俾路支省是巴基斯坦西南部最大的一个省，这个小渔村人口不足9万，但却处在波斯湾咽喉附近，距离全球石油供应主要通道霍尔木兹海峡只有400公里，紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。

在“一带一路”布局上，未来中巴政府要把瓜达尔港打造成一个自由港，成为一个区域性的、国际化的商贸物流中心。一旦瓜达尔港自由区建成后，它将成为阿富汗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚内陆国家最近的出海口，担负起这些国家连接斯里兰卡、孟加拉、阿曼、阿联酋、伊朗和伊拉克等国甚至与中国新疆等西部省份的海运任务，成为地区转载、仓储、运输的海上中转站。

而瓜达尔港在能源通道上的价值对中国意义非凡。目前，中国60%的能源补给来自中东，80%的石油进口经过马六甲海峡，而通过瓜达尔港走陆路运输比走马六甲海峡最多缩短85%的距离。

“前景很好，但得有足够的胆子去干。”临沂商城管委会有关人士说，放到企业身上，放到民间资本上，没有一家企业有胆量到瓜达尔港投资的，必须政府牵头。

现实正是这样，中海港控接待的招商对象到了瓜达尔港考察后，见到现状后，就再不露面了。

巴基斯坦给了23年的发展机会

公开报道披露，瓜达尔港于2007年建成后，由新加坡国际港务集团中标后运营，租赁期40年，但未达到巴方预期效果。2013年，巴基斯坦把瓜达尔港经营权转交中海港控。

中海港控接手时，整个瓜达尔港满目疮痍。港口机械全部因年久失修无法使用，储油罐全部锈掉，如山的垃圾堆满港口，仅清理这些老旧设备和垃圾就花费了大量时间和精力。

目前，中海港控拥有巴基斯坦的第一个自贸区瓜达尔港自由区（面积9.23平方公里）的特许经营权。2015年4月，国开行与巴方在签署了6份合作协议，涉及金额35亿美元，为中巴经济走廊提供资金保障。包括丝路基金、中国进出口银行、国际金融公司等都对中巴经济走廊相关项目提供融资服务。

中海港控（巴基斯坦）公司总经理曾劲松在接受21世纪经济报道采访中透露，目前，在中巴政府推动下，一系列基础设施项目正准备上马，包括瓜达尔的疏港公路、国际机场、发电厂、LNG码头、饮水厂等。大量建筑施工人员将在未来两个月内逐渐到位，目前最大的问题是电力短缺，甚至需要从隔壁的伊朗买电。

“中海港控承包了以后，把瓜达尔港变成自由区，还要争取政策，巴基斯坦给了政策，政策落地了后才能全世界招商，尤其是对中国人招商。我们是中海管控招商的第一炮。这里要变成自由区，要做巴基斯坦的深圳，肯定要有商贸。”临沂商城管委会有关人士度齐鲁晚报记者说。

来自《财经》杂志的最新报道称，5月24日，巴方正式批准了自由区内23年的免税政策。而在免税政策正式得到批准前，所有来自由区考察的投资者心存疑虑，期待出台更细化的税务政策。

这实际上是相当于给了瓜达尔港23年的发展机会。

按照规划，瓜达尔港的临沂商城建设成为集仓储物流、商品展示和市场交易等功能于一体的区域性国际商贸物流中心，成为临沂商城开拓南亚、中亚、中东和北非等地市场的大本营。

在这次土地交接仪式上，发改委有关领导对临沂商城方面表示，你们有魄力来这里投资，但这是国家战略，国家战略不应该要企业吃亏。

在“一带一路”建设上，国家发改委不光握有政策，手上还有大量资金。而作为中海港控的合作伙伴，中海港控可以向招商来的企业优先推荐使用临沂商城的产品。

6月27日，中海港控（瓜达尔自贸区）董事长张保中就带着中铁建、中国机械工业集团等央企考察团来临沂商城考察。

“我们看重未来的潜力。”临沂商城管委会有关人士说，如果中巴两国都愿意投资瓜达尔港，有决心把它建成巴基斯坦的深圳，这需要大量基建，临沂恰好有能力好能供应全套的产品、生产资料和生活资料。

“现在中海港控正在搞五通一平，五通一平的材料从国内供应。中海港控相当于二房东，我们在他的地面上盖临沂商城，相当于他的房客。第一大房东是巴基斯坦政府，我们建好商城后出租，相当于三房东。”上述人士透露，明年5、6月份这个商城就可以投入运营做展销了，临沂商城的产品运过去后，计划要在瓜达尔港办一个国际展会。

必须政府牵头去做这件事

5月7日，总投资2.5亿多元的巴基斯坦（瓜达尔）中国临沂商城项目奠基仪式在瓜达尔举行。临沂市市长张术平发表讲话，正式宣布临沂商城奠基。

在奠基仪式上，临沂商城海外投资有限公司与中海港控签署了全面合作协议。这个项目也是瓜达尔港首个实质开工的招商项目。

“9月份正式开建，年底建成。”临沂商城相关人士透露，这个海外商城全部是钢结构，材料拉过去，在当地组装即可。

中海港控（巴基斯坦）公司总经理曾劲松在接受21世纪经济报道采访时坦言，照瓜达尔港目前的货物量而言，五年之内会赔钱，现在正在建设连接阿富汗的连通网路，2016年可全线贯通。阿富汗作为一个内陆国家需要大量货物周转，届时瓜达尔港即可发挥作用。

“正是因为对瓜达尔港的投资充满风险，政府才要牵头出面干这个事，成立了临沂商城控股公司（以下简称商城控股）。”临沂商城方面解释。

商城控股是典型的国企，6月16日正式批准成立的临沂商城海外投资有限公司是其子公司，为混合所有制企业，其肩负的使命就是临沂商城海外商城建设，第一个项目就是负责瓜达尔港的临沂海外商城的招商与运营。

临沂商城管委会副主任王东对齐鲁晚报记者介绍，临沂商城海外投资有限公司的第一大股东是商城控股，占股51%，同时吸纳了临沂当地三家实力民企，其中天元建设集团为临沂市第二大纳税大户，在海外有承包项目；怡景丽家正在准备在卡塔尔建临沂商城；另一家是一家大型物流集团，三家民企占49%的股份。

“这些社会资本背后一定要有资源，一定要把资源带进来。”王东强调。

在王东看来，未来，临沂商城在卡拉奇等城市的投资，将会以怡景丽家这样的企业为主导，但对瓜达尔港的投资项目政府要做主导，不可能让企业冒这么大风险，它们也不可能冒这么大风险。“政府先建好后，再引导怡景丽家这样的山东企业过去经营。”

开拓8000公里物流，直通瓜达尔

在瓜达尔临沂商城项目奠基之前， 4月30日，临沂至瓜达尔港的公铁联运国际货运班列也正式开通。

这是山东亚欧国际物流有限公司（以下简称亚欧物流）开通的第四条国际货运专列，这条物流线路与中巴经济走廊完全重合。

“感谢所有为之奋斗的领导及同事们，辛苦了！”当天，在朋友圈里，亚欧物流副总经理连茂永发出了这样一段文字，而他在朋友圈的名字是“勇往直前”。2015年，亚欧物流开通的经满洲里过境前往汉堡和华沙的临满欧国际货运班列被列为临沂市2015年的十件大事之一。

“从临沂到喀什，5000多公里，铁路要走3—5天，之后通过公路运输到瓜达尔港，顺利的话要10天。”连茂永向齐鲁晚报记者说，这条商路运输受天气影响大，如果吐鲁番一带刮大风的话，5—7天才能到喀什。从喀什到红其拉甫，穿越喀喇昆仑山脉到瓜达尔港，还有3000公里，这一段走汽运，一车货二三十吨左右，由亚欧国际物流在巴基斯坦的合作伙伴负责运输和货物分销。

临沂至欧亚大陆各“港口”城市铁路线路：

1.临沂——哈尔滨——满洲里——俄罗斯圣彼得堡——汉堡

2.临沂——新疆乌鲁木齐——霍尔果斯——中亚

3.临沂——新疆乌鲁木齐——阿拉山口——哈萨克斯坦阿拉木图

4.临沂——新疆喀什——红其拉甫——瓜达尔港

红其拉甫口岸海拔5000多米，风光壮美，但环境恶劣，素有“死亡山谷”之称。齐鲁晚报记者注意到，目前，中巴经济走廊最北端喀喇昆仑公路二期工程商务合同已经签署，合同金额13.15亿美元，由中交建承建。业内人士透露，这一路段修建铁路难度相对很大。

连茂永告诉齐鲁晚报记者，通往瓜达尔港的商路还在市场培育期，但前往巴基斯坦的卡拉奇、拉合尔的货物运量不少。以前货物海运要从釜山转到新加坡，现在开通中亚和瓜达尔的货运班列后要方便很多。国际货运公铁联运价格是空运的五分之一，比海运价格贵一倍，但运输时间只是海运的1/3到1/2。

目前，亚欧物流在汉堡、卡塔尔都建有海外仓，也承运来自浙江义乌的货物，前往卡拉奇、拉哈尔的货物运量也不少，但还不足以支撑去上述两个地方建海外仓。连茂永透露，未来，他们计划在瓜达尔港建设或者租用海外仓。虽然现在前往瓜达尔港的货物运量还不稳定，但任何一家商贸物流企业都无法忽视这个通往印度洋的便捷出海口，一旦中巴经济走廊贯通和成熟后，来自内地的商品从新疆喀什经过中巴边境一直到瓜达尔港，再出口到北非，欧洲，这是一条黄金通道。

连茂永说，现在，通往瓜达尔港的商路还在市场培育期，需要3—5个月时间。目前，瓜达尔港的基建还未大规模展开，还没有大宗货物运往瓜达尔港。

山东临新欧国际物流有限公司如今正在测试临沂经新疆前往中亚的公铁联运货运班列。临新欧董事长李涛向齐鲁晚报记者介绍，目前，国内的多条通过新疆前往中亚、俄罗斯、欧洲的货运班列，很多是在乌鲁木齐三葛庄进行集货，再前往目的地的，现在回程的货物运输不好解决。

在临沂物流企业“出海”大潮下，喀什在物流集散方面的地位骤然加重。在喀什街头，现在随处可见挂着巴基斯坦牌照的货车，出入喀什手续非常便捷。连茂永认定，未来喀什一定会成为像霍尔果斯、满洲里一样的口岸城市。

位于喀什西北的疏勒县是临沂市重点援建对象。在这里，喀什给了临沂市一家物流企业3000亩物流项目用地。“我们将把它建成中转站，成为临沂国际物流的起点。”姚明说。

“不光是喀什，包括瓜达尔港，我们将来是赚中转的钱，将来浙江、义乌的货运也会过去中转，而我们已经下了先手棋。”临沂商城有关人士说。

对于已在喀什英吉沙投资5亿建起手套厂的济宁嘉祥商人陈建华来说，通往瓜达尔港的新通道的开辟，无疑使他出口到欧盟的滑雪手套物流成本会降低不少。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 蔡宇丹 张玉岩

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