台“国史馆”拒绝大陆人士调阅馆藏 学者：文化台独

原标题：台“国史馆”以“平等互惠国”原则拒绝大陆及港澳人士调阅馆藏

据中时电子报7月29日报道，近日“中华民国国史馆”在其官网发布消息称，修改后的借阅规则将直接拒绝陆港澳三地学者调阅馆藏，若是台湾学者则改为延长审核时间的申请预约制。

馆藏大量1949年前关于蒋介石与民国档案的“国史馆”，向来是两岸研究近代中国史学者必访之地。“国史馆”新任馆长吴密察上任后，开始着手修改借阅规则。台湾学者在获悉新规定后纷纷表示，这是在刁难民国史研究，并放弃与对岸的历史话语权竞争。大陆学者则批评，民进党一上台就改变以往一贯做法，无异于推动“文化台独”。

不过，民进党“转型正义”的步子越来越着急已是不争的事实……

前几日正在“立法院”表决清算国民党的“不当党产条例”，在台湾社会重新塑造“白色恐怖”的对立局势；昨天（28日）又有台南市长荣大学、成功大学数名教师向台南火车站前的郑成功铜像泼红墨水，指称郑成功是屠杀原住民的凶手，要求民进党政府提出落实原住民族转型正义方案。

据台湾“中央社”28日消息，当天，“国安会”咨询委员姚人多表示，蔡英文8月1日将代表政府向原住民族道歉，道歉是和解的开始；当天还将公布“总统府”设“原住民转型正义委员会”的设置要点，由蔡英文担任召集人。

“国史馆”官网截图

“国史馆”/资料图

台湾学者预约审核期也延长

7月26日下午，“国史馆”网站突然宣布“台北及新店阅览室自8月1日起停止阅览服务”。熟知内部运作人士表示，“国史馆”阅览室从8月1日起将进行为期约1个半月的整修；并在完成后，同步调整阅览规则，以“平等互惠原则”为由，拒绝大陆及港澳学者调阅馆藏。

“国史馆”最重要的馆藏是“总统副总统文物”，尤以1949年以前的蒋介石相关档案最有研究价值。由于大部分档案已数字化，以前调阅档案，台湾研究者只要使用“国史馆”阅览室的计算机操作搜索，计算机后台会迅速审核批准，“随到随看，审核时间极短”。而大陆及港澳学者，只要有台湾学术机构的推荐函就能使用。

“平等互惠国民”才可调阅

“国史馆”副馆长何智霖证实确有此事。“国史馆”人员表示，依据《政府信息公开法》，未来只有台湾及“平等互惠国”的国民可调阅资料，但大陆地区非“我国平等互惠国”，所以未来将不能申请调阅数据。“国史馆”一直都是按照《政府信息公开法》执行业务，但过去没有完全落实，现在为符合政府一体概念，将依法行政。

上海台湾研究所常务副所长倪永杰指出，以“互惠原则”阻挡大陆学者的理由不通，因为“国家级档案”不对外借阅已行之有年；大陆学者以前可以查阅，但民进党一上台就说不行，这种做法无异于推动“文化台独”，企图从学术方面，切割两岸的关联，是蔡英文推动“台独意识”的重要一步，未来这种限缩可能还会从学术、教育扩展到各方面。（注：以前只是“国防部”、“法务部调查局”档案不对大陆学者开放（但外国人可以），其余的档案大陆学者可以调阅查看。）

其实，从这一点上来看，这样的规定修改岂只是“文化台独”，可以说是“法理台独”，因为按照以前规定，法理上并没有把大陆视为“外国”，所以不存在所谓“平等互惠国”的问题。

台湾学者：刁难民国史研究

最快将于9月下旬实施的新阅览规则将采用“国家档案局”作法，即便台湾研究者，须先提出申请才可调阅，审核期长达15天。

台湾学者称，“这根本是政治考虑”。在大陆大力支持1949年前民国史研究之际，“国史馆”却要收紧学术开放性，增加台湾学者研究困难度，拒绝大陆则让对岸无法获得历史真相，这是放弃历史话语权的竞争。

2016年7月28日，“国史馆”网站公布的馆藏档案史料开放应用规定，读者可注意第五点规定。

在此新规定出台前，“国史馆”史料开放应用的规定，读者可对比前后两份“阅览资格”。