名家谈南海│王云飞：南海军事制敌，中国一手好牌

守望南海的人民解放军（资料图）

开篇语：近一段时间，南海问题持续升温发酵。菲律宾单方提交国际仲裁，域内各主权声索国加剧地区竞争，美、日等域外国家借南海问题进一步遏制、打压中国，让原本复杂的南海局势变得更为波诡云谲。

南海问题，已成为中国目前需要面对的最棘手的问题之一。为此，凤凰网军事频道特别制作了“凤凰军事·名家谈南海”系列，希望籍此可以让人们对南海的历史、局势和各方战略做进一步了解，对我们的应对办法打开思路。

今天的开篇文章，我们请海军作战与装备专家王云飞谈一谈《努力掌握南沙海上军事斗争主动权》。这篇文章宝贵之处在于，以往南海相关文章，大多是从历史、政治方面切入，或是从军情介绍方面阐述，而现有条件下中国如何用军事手段反制，则鲜有论述。本文作者王云飞曾长期在海军作战部队和军委、总参作战机关任职，如果您关注南海，如果您想了解中国该怎样在南海给对手以军事反制，那么王云飞下面的分析您一定要看上三遍。

继2015年10月“拉森”号驱逐舰驶入我中国碧礁邻近海域后，美国又相继派出“威尔伯”号驱逐舰侵入西沙中建岛领海，“斯坦尼斯”号航母驶入南海向中国炫耀武力。显然，美国已由“间接干预”转向了“直接干预”，由“选择性干预”转向了“战略性干预”。

美国的目的主要有三个：一是阻止中国挑战其自1945年以来独享亚太海空领域的绝对霸主地位；二是制造中国威慑论，压制和削弱中国在亚洲的政治和战略影响力，配合其他遏制手段，阻止中国的崛起；三是利用南海主权争议，作为美国“亚太再平衡”的一个重要战略抓手，巩固和提升美国在亚太乃至世界的领导地位。

美军打着“航行自由”、“无害通过”等幌子干下了列一系列不可告人的勾当。但这也让世人看到了美军确实是钻国际法漏洞和利用国际游戏规则的老手，他们凭借其实力优势，时而“误炸”、时而“误入”、时而“飞越”，或是表示“维护公海自由”，且这些伎俩美军屡屡得手。面对挑衅威胁和滋扰，中方一直保持了克制和隐忍。

不过，和平源于斗争，斗争主导和平，以斗争求和平则和平存，以退让保和平则和平亡。能战方能言和，备而不战才能有备无患，以战止战才能以战促和。当然，如何应战，则需要有高超的指挥艺术。兵者诡道也，兵以诈立，奇正相倚，阴阳同谋，本来是中国的军事传统，现在被美军运用的游刃有余。看来，在这方面，我们到要反过来拜美国人为师了。比如，在以下几个方面：

敢用其人之道

美军舰机不断到南海搞所谓航行自由，他们自认为的法理前题是不承认《联合国海洋法公约》，有选择地承认或不承认他国的12海里领海主权，不承认中国在南海的九段线。

美实际是在打国际法的擦边球。对美方的行为，我们当然强烈反对，但口头反对并不能制止美方的行为。与其难以阻止，不如反其道而行之，以其人之道还治其人之身，我也择机对南沙所有岛礁进行常态化巡逻。对此做法，我既有充分的法理依据，也有美方的肇事再先。在菲、越已经撕破脸皮，充当美国马前卒的情况下，中国不必拘泥于与菲、越维护表面上的传统关系，完全可以派出舰机，到他们所占岛礁附近海域和上空进行常态化的巡逻！美国来南海活动一次，我们就实施这样的活动数次。我既是航行自由，更是履行权利。

也许短时内会有一定的国际反应和媒体舆论炒作，但美国有自搧嘴巴之虞，菲、越有自讨苦吃之嫌。再则，在南海海域成为热点之前，中国舰机在南海海空的巡逻活动由来已久。我们不能因为一两个图谋不轨的国家的抗议就限制自己的权利，更不能因为美国的介入就限制自己的权利。在这场较量中，中国付出的成本代价要比美国小得多。在钓鱼岛的海上斗争中，我方对此运用颇有心得。

巧用游戏规则

美方表面宣称反对南沙岛礁军事化，其实是害怕我在南沙投棋布子，将来阻断其关岛、日本和迪戈嘉西亚之间的联系。对手有软肋，我岂可视而不见。不过在当前列强故意偏袒，有的地区国家不明就理的情况下，我不宜步伐太快，宜徐图之。

最近，我运八巡逻机紧急降落永暑礁救护病重人员，成功地实施了军用飞机首航南沙岛礁行动。在国际上并没有产生多大的不良反应，美方也只能看在眼里急在心里。其实，美军滥用紧急备降、故障临时处理屡试不爽，F-18飞机故障紧急备降台湾等都就是其“杰作”，菲律宾军舰坐滩仁爱礁是否为美方授意也未可知。美方的行为虽令人不耻，却也从另一角度提醒我们，在有些情况下，我们也可以合理利用游戏规则来实现自身利益的最大化。比如，在南海巡逻值班的战斗机、直升机，可以出现因故障而紧急备降自己岛礁的情况，起降自己的岛礁既合情又合理；至于无人机在航空测量、气象观测等用途广泛，可以在南沙大量布署使用。作为联合国授权建立的水文气象观测站，为了进一步提升功能，当然也可以增加各型雷达设施。如果美机多次飞临我南沙岛礁上空威胁，我可籍此理由在此布署防空导弹。先临时，后永久；先训练，后驻扎。

善用主场优势

在南沙的诸多较量中，我往往疲于被动应付。但有一点我则握有主动权，那就是主场优势。美日再强，在南沙当面，无论是兵力规模、战场熟悉程度还是兵力出动速度，我都强于对手。即使对于距离更近的个别周边国家，我在整体上也有巨大优势。对此，我应有足够自信。故而，我应扬长避短。比如合理使用水下空间问题。我潜艇兵力相对来说数量多，战场距离近，海海域水文气象熟悉。海上军事斗争中的潜规则是双方都对水下较量缄默不言。我可大量使用潜艇与对手舰艇进行周旋，一则发挥我优势，二则可避免国际社会及媒体舆论炒作；由于海洋法对潜艇活动的约束规则相对宽松，且在对海洋管理实践中，对潜艇的行为往往难以有效约束。在大力发展潜艇力量的同时，我宜抓住南海周边国家潜艇兵力相对薄弱，水声对抗技术比较落后的时机，借鉴美国在一、二岛链、阿留申群岛布设水下基阵的做法，在南海一些重点海域面设水下水声对抗设施；完善高新六号技术等，全面掌握南海海域潜艇的基本活动规律。对有的国家的潜艇，针对其艘数较少的情况，采取措施力争做到一对一盯防。再则合理拓展控制海空域问题，我在西沙早就宣布过实弹射击区和演习训练区，美日在其敏感海区也宣布了常年使用的上述区域，我似可择机在南沙相关海区对外宣布上述区域，前期宜以分时段关闭和开放的方式公布，外界适应后，再行实际控制。

作者简介：王云飞，海军作战与装备专家；在总参、海军作战部门工作多年；曾任驱逐舰副舰长并多次在南海巡航，熟悉南海周边军情；后进入装备部门工作。