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9类不文明行为将入旅行“黑名单” 信息保存期1年至5年


来源:华西都市报

四川省旅游局相关负责人表示,针对游客的不文明现象,四川正在与银行、工商、税务、保险等主管部门一起 搭建信誉平台。未来,若有市民 进入“黑名单”,其信誉度就会下降,还将影响贷款、保险和税收。

原标题:9类不文明行为将入旅行“黑名单” 信息保存期1年至5年

未来,游客前往各大景区,再在墙壁上刻“到此一游”,怕是要瓜起咯!5月31日,华西都市报记者从国家旅游局官网获悉,国家旅游局已向各地区旅游局下发了修订后的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》(下简称《办法》)。这意味着去年4月印发的《游客不文明行为记录管理暂行办法》将停止实施。

此次出台的《办法》,将“旅游不文明行为记录”从6条增至9条。同时,记录时间从最长的1年至2年,增加到1年至5年。值得一提的是,《办法》还增加了针对旅游从业人员违规的规定,同样列入不文明记录。

四川省旅游局相关负责人表示,针对游客的不文明现象,四川正在与银行、工商、税务、保险等主管部门一起 搭建信誉平台。未来,若有市民 进入“黑名单”,其信誉度就会下降,还将影响贷款、保险和税收。

游客9种不良行为将被记录

破坏旅游目的地文物古迹写入

《办法》显示,中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗,造成严重社会不良影响的行为,纳入“旅游不文明行为记录”。《办法》对游客的不文明行为给予了更为明确的定义,9种不文明行为包括扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序等。

另外,因监护人存在重大过错导致被监护人发生旅游不文明行为,将监护人纳入“旅游不文明行为记录”。

具体来看,纳入“不良记录”的不文明行为包括:扰乱航空器、车船或其他公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情、 涉毒活动;不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动;破坏生态环境,违反野生动植物保护规定;违反旅游场所规定,严重扰乱旅游秩序。

旅游从业人员纳入监管范围

从业者宣传迷信属不文明行为

事实上,早在去年4月,国家旅游局就发布过一版《游客不文明行为记录管理暂行办法》,其中只对游客不文明行为进行了相关规定,游客有6种行为可能被记入不良记录。3个月后,国家旅游局又公布了《旅游经营服务不良信息管理办法(试行)》,对旅游从业者的行为进行了规范。

而新修订的《办法》,扩大了监管范围,将从事旅游经营管理与服务的工作人员即“旅游从业人员”违规,也纳入了“不文明行为记录”。

《办法》明确,旅游从业人员其在经营管理和服务过程存在价格欺诈、强迫交易、欺骗诱导游客消费;侮辱、殴打、胁迫游客;传播低级趣味、宣传迷信思想等造成严重社会不良影响的行为,也将纳入记录。

不文明行为记录保存期最长5年

将公布性别、姓名、籍贯和事由

值得一提的是,《办法》还规定,地方各级旅游主管部门应联合相关部门、整合社会资源,对本行政区域内发生的、户籍所在地或经常居住地在本行政区域内的人员产生的旅游不文明行为进行调查核实,并及时向上一级旅游主管部门报告。

据了解,由政府部门、法律专家、旅游企业、旅游者代表组成的旅游不文明行为记录评审委员会负责对上报的 旅游不文明行为记录评审,主要确定是否应该纳入“不文明行为记录”、“旅游不文明行为记录”保存期限。

《办法》指出,“旅游不文明行为记录”信息保存期限为1年至5年,实行动态管理。游客保存期限根据游客不 文明行为的危害程度划分三级。

四川已有6人上榜“黑名单”

其中5人均因坐飞机发生冲突

截至2015年12月,国家旅游局官网共公布了18名游客不文明行为记录。记者统计发现,18名游客中,有6名游客是四川籍。这6名游客中,有3名女性3名男性。

值得一提的是,6名游客中有5名游客上榜“黑名单”的原因与坐飞机有关。记者看见,有3名游客从柬埔寨暹粒返回成都时,登机后即将座椅靠背向后调整,后排游客提示后仍拒绝调直。后排乘客入座时碰到其头发,继而引发口头争执、辱骂和推搡,经空乘人员和随团领队劝阻无效。机长认为其影响航空运输安全,拒绝其继续搭乘并通知地勤安保人员将其强行带离。事件造成航班非正常延误约1小时。

还有2名游客去年参团赴泰国游玩,该旅行团原定于2015年9月4日(后延迟至9月5日)返回重庆。在航班延误期间,这两名游客拒绝听从领队劝阻,煽动游客对抗泰国警方执行公务行为,散布警方打人等不实信息,以拒绝登机要挟赔偿,干扰泰国曼谷机场工作人员及领队履行职务,辱骂领队及同行其他配合工作的游客,并最终擅自脱离团队,未随团返回。

最后一位上“黑名单”的川籍游客,去年5月在青海某景区游览时,攀爬主题雕像照相,并将照片在网络上传播,造成恶劣社会影响。

四川将建游客信誉平台

游客上“黑名单”信誉度要下降

记者了解到,“游客不文明行为记录”形成后,旅游主管部门要将信息通报游客本人,提示其采取补救措施, 挽回不良影响。必要时,还要向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录” 。

那么,游客一旦进入“黑名单”,会受到什么影响?四川省旅游局相关负责人告诉记者,就目前而言,游客在记录期间,各大旅行社都能看到,出国(境)将受到影响。针对新出台的《办法》,该负责人表示,四川的“黑名单”操作方法,会按照国家旅游局的安排来实施。若游客的不文明行为构不成“国家级”,则会找其约谈,做一些警示教育。

此外,四川正与银行、工商、税务、保险等主管部门一起搭建信誉平台。未来,若有市民进入“黑名单”,其信誉度就会下降,还将影响贷款、保险和税收。该负责人表示,很多发达国家已经在这样做了,“我们三年前去美 国调研考察时,就发现这一平台对市民特别有约束力,与利益挂钩,大家都特别注重自己的行为和信誉。”

华西都市报记者 殷航

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