镇园一体，加速推进新型工业化

原标题：镇园一体，加速推进新型工业化

【摘要】 高墟镇，地处沭阳东北角，与连云港东海县、灌云县接壤。下一步，将着力实施发展新型建材、传动零部件、金属加工、稻米精加工、纺织服装等五大产业，重点做大做强“新型建材、传动零部件、稻米精加工”三大支柱产业。诚然，在当前面临新挑战、蕴藏新机遇的“新常态”下，随着临港工业园的加快建设，孕育着更大的机遇。

高墟镇，地处沭阳东北角，与连云港东海县、灌云县接壤。全镇面积62平方公里，耕地面积6万亩（其中优质无公害水稻面积约5万亩），以优质稻米生产加工闻名遐迩，是传统的农业重镇。2013年8月，沭阳县委、县政府规划筹备，并经宿迁市政府批准，成立了以高墟镇为核心区的“宿迁沭阳临港工业园”。这是市县积极呼应江苏沿海发展计划上升为国家战略，主动策应来自我省沿海开发地区的辐射带动，超前接应沿海产业转移的重要战略举措。为更好加快临港工业园建设，突出和发挥高墟镇“东向出海”的战略优势，2015年，沭阳县委、县政府决定将宿迁沭阳临港工业园和高墟镇镇园合一、封闭运行。合并运营后如何共建共进，走产业融合和新型工业化的道路，该镇的主要做法是：一是镇园统一规划，打造综合交通格局。临港工业园与高墟镇统一规划，当前总体规划已编制完成，真正做到镇城一体，以产业体系带动镇域繁荣，以镇域配套服务产业发展，镇园共建良性互动，相辅相成。当前，高墟港一期工程已完工，依托344省道、267省道及宿连三级航道、连云港机场和沿海高铁，公路、铁路、水路及空运等现代化综合交通运输体系业已形成，加之地缘因素及综合交通格局的叠加效应，沭阳临港工业园（高墟镇）在较短时间内将形成一定区域的人流、物流和相关发展要素的集散中心，为新型工业的发展搭建了宽广的平台。二是深化产业融合，深化提升传统农业。优质稻米种植是高墟镇的一张名片，近年来，在稻米种植品种选用和培育上，该镇不断加强研发创新，与省级有关专业机构深度合作，采用“超日标”米安全生产体系核心技术，依托高墟特有适合优质稻米生长的土壤、呈弱碱性无重金属的灌溉水源，培育出“高墟碱米”，分别在上海、南京等农博会上参加优质农产品展销，赢得一致好评。“高墟大米”品牌化工作有了质的提升。同时，抓好稻米加工企业技改工作，加大对现有稻米加工企业的技改力度，先后投入1500万元对机器设备进行无尘化、低噪化改造，提高稻米加工的质量和效率，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。一产的稻米种植和二产稻米加工深度融合，奠定了新型工业化的发展基础。三是健全产业体系，致力发展港口工业。随着工业园区基础设施配套的不断完善，近几年，工业园陆续引进一些体量较大的企业落户。其中江苏沂淮新材料、江苏万拓有色金属、江苏光扬轴承等单体投资均在亿元以上。这些企业都是税源型、成长型企业，从一定程度上弥补了体系单一、体量不大、产业链不长的不足，为整个园区的新型工业化打开了良好的局面。下一步，将着力实施发展新型建材、传动零部件、金属加工、稻米精加工、纺织服装等五大产业，重点做大做强“新型建材、传动零部件、稻米精加工”三大支柱产业。依托港口形成原料、产品大进大出、通江达海的水运交通格局，并以此引进更多产业配套项目和港口特色项目。诚然，在当前面临新挑战、蕴藏新机遇的“新常态”下，随着临港工业园的加快建设，孕育着更大的机遇。只要适应新常态，把握新机遇，坚持走新型工业化的道路，临港工业园就能真正成为宿迁“四海战略”的第一方阵。张增兵 周东年 章九杰