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“互联网+”首先应“+”法治


来源:深圳特区报

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前不久,被称为“2016年互联网第一案”的快播涉黄案庭审直播引爆舆论。28日上午,深圳代表团在审议省人大常委会和两院报告时,这也成为大家讨论的热点。代表们认为,快播案折射的是新兴行业法律的不健全和监管的滞后,“互联网+”首先应“+”法治。

原标题:“互联网+”首先应“+”法治

省人大代表樊庆峰在深圳代表团分组讨论中关注知识产权保护问题。深圳特区报记者 何龙 摄

■ 深圳特区报特派记者

李舒瑜 甘霖 綦伟

前不久,被称为“2016年互联网第一案”的快播涉黄案庭审直播引爆舆论。28日上午,深圳代表团在审议省人大常委会和两院报告时,这也成为大家讨论的热点。代表们认为,快播案折射的是新兴行业法律的不健全和监管的滞后,“互联网+”首先应“+”法治。

快播案暴露法律“慢半拍”

语录、段子、唇枪舌剑、法理、狡辩……今年初的快播案刷爆朋友圈,几位辩护人也在一夜之间成为“网红”。

如何看待快播案?在28日的审议当中,多名代表认为,从法治的视角切入,以法治思维审视案件当中所呈现出的现实问题和司法实践,才是正确的“打开方式”。

刘若鹏代表认为,快播案所暴露出来的不仅是法官专业素质的问题,还有新技术带来的网络监管、司法落实等一系列难题。张丽杰代表说,立法和司法该如何应对突飞猛进的互联网,这是我们应该思考并着手解决的当务之急。“立法要有前瞻性,引领并保障改革发展,不能面对新兴领域,总是‘慢半拍’。”

互联网金融亟待有法可依

近年来,我国互联网金融发展迅速,但也暴露出了一些问题和风险隐患。其中,P2P网络借贷成为风险聚集的“风暴眼”。省人大代表林娜表示,尽管去年7月中国人民银行等十部委联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,但这只是一部政府规章,其引导、规范性的条文多,但是约束性的条文却比较少。当P2P网贷公司出现问题要处罚时,却常常发现依据不足。“互联网金融要规范发展,立法步伐必须跟上!”

无人机“黑飞”谁来管

“当前,两个领域的新兴行业最需要立法规范。”刘若鹏代表说,一个是互联网领域,另一个就是空域。

而在空域,无人机的监督也是一个大问题。去年底,北京机场空域就因为无人机的闯入,导致多架航班延误。时隔不久,光启飞行包在首飞的过程中,也遇到多架“黑飞”无人机的干扰。

“市面上的轻小无人机价格,从几百元到几千元的都有,轻易就能买到,如果监管不到位,隐患很大。”刘若鹏建议在国家民航局发布的《轻小无人机运行规定(试行)》的基础上,由我省“龙头”研究院牵头,与民航中南管理局共同制定《广东省轻小无人机使用规则》,从技术层面对轻小无人机提供更为精确的认识。同时,也可以进一步为查处轻小无人机非法“黑飞”现象提供更加明确、具体的法律保障。

把有限立法资源用在“刀刃”上

事实上,随着经济社会的发展,我国各种新兴行业如雨后春笋般生长。他们在带给经济繁荣和百姓便捷生活的同时,也伴生了一些新的社会问题。

“面对新兴行业的层出不穷,亟待规范,我们的立法领域也要有‘供给侧改革’,保证立法能够及时恰当地满足社会需要,避免错配。”范鸣春代表认为,这就需要我们做好立法规划,把有限的立法资源用在“刀刃”上。

多位代表认为,深圳互联网创业活跃度高,许多新兴行业在这里率先出现并蓬勃发展。深圳又拥有特区立法权,可以率先探索新兴行业的立法,为全国的立法提供经验。

(深圳特区报广州1月28日电)

标签:人大 常委会 省人大

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