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耶鲁学者排世界强国:中国落后美德 沙特排第7


来源:环球网

为抗衡西方财团,1960年,伊朗、伊拉克、沙特、科威特和委内瑞拉成立了影响至今的欧佩克。

“土豪”单兵装备大杂烩:虎3军演沙特武器令法寒酸。(凤凰军事)

为抗衡西方财团,1960年,伊朗、伊拉克、沙特、科威特和委内瑞拉成立了影响至今的欧佩克。1968年,沙特发起成立阿拉伯石油输出国组织。1973年,欧佩克几乎一夜成名。为了对抗西方世界给予以色列的支持,在6个阿拉伯成员国推动下,欧佩克宣布冻结对支持以色列西方国家的石油出口,自1973年10月17日至1974年3月18日,油价在短短5个月里增长4倍。美国外交家基辛格后来在回忆录中称,沙特削减石油产量比石油禁运更危险,极其严重地影响了世界石油供应。在此之后,石油市场的价格话语权转移到欧佩克手中。

1973-1974年石油减产禁运后,沙特政府屡次调控欧佩克官方价格,确保消费国石油需求和出口国石油利润稳步增长。但是,欧佩克组织内部的定价分歧也越来越大。1979-1980年,欧佩克成员按照各自官方价格出售石油。面对欧佩克多元价格制度的混乱状况,1981年,沙特倡导成立海湾合作委员会,下设石油委员会。在沙特带领下,海合会成员增加产量,压低国际油价。1983年后,沙特充当“浮动石油生产国”,维持欧佩克基准石油价格。在80年代,沙特经历了多场残酷的石油战争,包括1986年的价格战。

实力说了算

“中东强权沙特”,德国新闻电视台近日则以此为题说,石油动荡尤其让俄罗斯、伊朗和委内瑞拉这些原油出口国受到损失,而沙特在这场石油价格战中,起到最重要的作用。沙特没有减产,恰恰相反,之前还稍微提高了产量。沙特石油和战略政策展望中心董事长拉希德阿班米承认,当前油价暴跌“与沙特的取舍不无关系”。之所以这样做,是如一些媒体所言,希望借低油价侵吞其他产油国、尤其伊朗在国际市场上的份额。

美国《国家利益》曾刊文称,富有的君主国沙特一直受困于国内和地区安全焦虑。“阿拉伯之春”已引发沙特担心国内动荡和地区冲突。几十年来,与伊朗争夺伊斯兰世界领导权已成为沙特国防和外交政策的内在驱动力,且没出现缓和迹象。作为中东地区的主要大国,沙特和伊朗一直以来都为了谋取地区大国地位而明争暗斗。沙特主要代表逊尼派力量,伊朗则代表什叶派。当下的叙利亚国内战争不断升级加剧该地区的局势,伊朗的核计划也让沙特担忧。

沙特之所以敢打价格战,也是自恃低成本的底气。许多分析家指出,由于“盈亏平衡线”差异巨大,产油国之间对于油价的底线并不统一。沙特较低的生产成本及其国内开支状况,使得该国可以在每桶95美元左右的油价上取得预算平衡。相比之下,俄罗斯至少需要100美元,伊朗则更高。此外,沙特阿拉伯还拥有7500亿美元的巨额储备。

英国《金融时报》称,欧佩克在其最大产油国和事实领导者沙特领导下,在去年11月决定维持欧佩克每日3000万桶的产量,这令经济较弱的成员国面临危险。据美国世界论坛网报道,去年底,有分析家警告称,沙特和其他海合会成员2015年可能损失3500亿美元,相当于6个海合会成员国收益的一半。

中国国际问题研究院中东问题研究中心主任李国富对《环球时报》记者说:“沙特的立场十分坚定,就是要维护自己在国际能源市场的地位。现在,外界关心的是——沙特的底线是什么,它不可能不管不顾,任由国际油价跌落。”李国富认为,沙特的基本战略都与能源利益相关,它的对外战略涉及政治、经济和能源等多个方面,也都与能源相关。

“沙特,新的全球玩家”

“沙特不只关注‘最大的石油国’称号”,德国《自由世界报》认为,此次价格战的主要设计师是沙特。沙特在石油战中的手段,就是夺取中东老大地位的途径。沙特,正在攫取中东和北非地区的霸权。

就国际舞台而言,沙特不仅仅是石油战争的重要棋手。沙特国土面积约215万平方公里,人口3000万,2013年GDP为7400多亿美元,在全世界排在第19位。据独立研究机构“斯德哥尔摩国际和平研究所”(SIPRI)统计,2013年沙特军费开支名列全球第四,仅次于美国、中国和俄罗斯。沙特全年军费开支为670亿美元,较2012年增长14%。

1月初,耶鲁大学美国外交政策教授罗素米德在《美国利益》杂志上刊文称,按塑造地区环境、国际制度的能力以及其抉择影响全球政治的能力,2015年世界七强排序应为美国、德国、中国、日本、俄罗斯、印度、沙特阿拉伯。

米德认为,2013年,沙特以导致美国中东政策彻底混乱的方式,帮助埃及推翻了穆尔西政权。2014年,沙特设计油价暴跌令国际政治天翻地覆。沙特用经济实力和政治杠杆迫使欧佩克中的鹰派接受国际石油价格暴跌的现状。很多比沙特人口多、军力强、科技先进的国家缺乏这个沙漠王国平衡地缘政治和重置全球经济的革命性力量。

“沙特,新的全球玩家。”德国《明镜》周刊称,埃及曾是阿拉伯世界在全球范围的最重要一员,但现在沙特正变得越来越重要。德国《每日镜报》则说,埃及已经是一个遥远的神话,沙特才是现实政策。

《明镜》周刊称,几十年来,以石油为核心产业,在全球经济版图中排在前列的沙特影响力倍增。成为G20一员就是明证。“阿拉伯之春”让中东和北非权力秩序重新调整时,沙特第一次走到最前列。沙特曾是封闭王国,如今正成为一个全球性“球员”。(韩晓明 青木 陶短房 丁雨晴 王跃西 柳玉鹏)

[责任编辑:吴雨洪]

标签:世界报 沙特石油 1986年

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