专家：美国是霸权中国是强权 亚太有望和平重组

亚太安全格局有望“和平重组”

赵宏瑞

受美国邀请中国首次参加的“2014环太”军演8月1日闭幕。中国派出仅次于东道国的第二大舰队参演，这在当前复杂多变的国际安全格局中，昭示出一些象征意义。

首先，美国有意展示中国在其领导世界成员序列中的新定位。奥巴马上台后，提出深思熟虑的接触战略和以重振美国领导为核心的全球战略。在美国眼中，世界成员序列在国家安全意义上分为五等：美国本土、美国盟友、美国伙伴、失败国家和美国敌国。但美国通过此次军演有意昭示中美关系新定位，即五分法关系之外的新变种，这第六种关系在军事互信程度上要高于接触伙伴、低于传统盟友。

“2014环太”军演在大国均势方面，标示出世界成员的新排序——霸权国、强权国、霸权盟国、霸权伙伴、失败国家和霸权敌国。此次军演集合了前四种排序的国家力量。霸权国自然是美国本身，中国是强权国，而非霸权敌国，对应了所谓世界影响力中心的新定位。中美关系增进了军事互信，填充了新型大国关系的新内涵。

其次，中国参演表明美国主导世界的两洋安全战略有了新内涵。对美国而言，美洲是美国维护全球安全的战略根据地和出发点;在美洲东面的大西洋方向，是由其领导的北约来掌控欧非区域安全框架;在西面的太平洋方向，是由其领导的“环太盟国”来掌控亚太区域安全框架。而这两者构成美国领导世界的两洋安全战略。

当下美国即使有意在亚太围堵中国崛起，也难以把“环太盟国”变成北约那样的军事同盟体系。所以“2014环太”军演颇有一些类似游园会的融洽气息，而非大国力量之间的抵近对峙。“2014环太”军演没有将中国视为假想敌，反而在亚太地区扩大了强调共同安全的价值观。当前亚太没有发生倾向于冷战的局势演变。这次军演展示出了融洽而开放的军事合作关系。这意味着，环太平洋的战略安全形势在近70年间不仅没有改变，反而扩展出了融洽、趋稳的新内涵。

中国与周边有领海争议的日、越、菲同台演练，更多地体现了团结友好的氛围。但争端是争端，军演是军演，此次军演未必缓解这些争端，争端也未妨害此次军演。宏观的亚太安全均势，绝非局限于中国周边这些小矛盾。军演展示给这些争端国家的是友好对话、你中有我的“和平重组”趋势。

最后，在美国领导世界的两洋战略之间，有一条弧形冲突带，即北非、中东、西南亚、东南亚、东北亚。眼下的全球安全格局，在中美之间的太平洋方向上是和谐多一点，在俄欧之间的大西洋方向上是冲突多一点。目前从这条弧形冲突带自西向东看，西线趋乱，东线趋稳。

总的来看，在整个世界安全格局的演变中，只有把第一力量和第二力量稳定住，那么有的国家或区域才能找准自身第三、第四的现实位置。在一个可预见的全球安全框架下，各国力量应当各尽其责。如果今后“环太”军演能继续体现出和平重组与力量确认，那将是世界和平之福。(作者是哈尔滨工业大学法学院院长、教授)