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上海福彩骑虎难下 一场不该发生的彩票供应商招标乱象


来源:中国经济网

6月10日,上海市福彩中心发布声明称:“上海福利彩票新销售与管理系统技术服务”项目招标全程坚持公开、公正、公平的原则,并严格遵守《中华人民共和国招标投标法》以及相关规定,上海市福彩中心欢迎社会各界的监督,但对毫无根据、无中生有、恶意诋毁和诽谤上海福彩形象的言论,市福彩中心将保留诉诸法律的权利。

原标题:上海福彩骑虎难下 一场不该发生的彩票供应商招标乱象

原定于6月18日的签约仪式时至今日仍然杳无音信,大家都在猜测:上海市福彩中心在想什么?华彩控股在想什么?SG、Gtech、穗彩和思乐又在想什么?

近半个月过去了,本应该站出来说话的人默不作声,而议论声却此起彼伏,连绵不断……

事件回放

4月,上海市福利彩票发行中心公开招标彩票系统(上海福利彩票新销售与管理系统技术服务)。

参加招标的企业有6家,分别是现系统提供商美彩科技及另一家美国公司集太电脑科技、香港上市公司华彩控股旗下的三环永新及其合作方贝英斯、深圳穗彩、御泰金融旗下思乐及申彩。

5月中下旬开标,5月末宣布华彩控股旗下广东三环永新科技有限公司联合北京贝英斯数码技术有限公司中标。

参与竞标的其他5家企业纷纷对招标工作提出质疑:

美国Gtech公司当场提出质疑;

美国SG公司发函质疑;

深圳穗彩则打算就此起诉招标方;

御泰金融旗下思乐及申彩亦通过响应方式提出质疑。

一场闹剧就此上演。

质疑的主要理由有三个:

一是预中标人条件亦不合格。即预中标人“北京贝英斯数码技术有限公司”或其联合体投标的另一方“广东三环永新科技有限公司”在全国省级电脑彩票系统中均没有任何一个独立电脑票销售软件和终端的完整案例。“因此,预中标人不满足合格投标人针对本项目的的特定条件。”

二是招标流程不符合规范。即开完标之后一直没评标,代理机构和采购人可以看标书,还可以摘录内容给评委。按规定这必须封闭,否则开标之后就要评标。

三是标书疑为联合投标人量身制作。

耐人寻味的缓兵之计

6月10日,上海市福彩中心发布声明称:“上海福利彩票新销售与管理系统技术服务”项目招标全程坚持公开、公正、公平的原则,并严格遵守《中华人民共和国招标投标法》以及相关规定,上海市福彩中心欢迎社会各界的监督,但对毫无根据、无中生有、恶意诋毁和诽谤上海福彩形象的言论,市福彩中心将保留诉诸法律的权利。

但上海方面的澄清函,被指过于模糊,不仅未获得各方满意,反而引来更强烈的反应:SG公司正式发布律师函,表示如果上海福彩中心不撤销竞标结果将起诉上海福彩中心;消息人士透露,穗彩公司也积极准备起诉事宜。

既定的6月18日上海市福彩中心与华彩控股的签约仪式成为这次招标事件能否升级的“导火线”。

正当华彩控股及其合作方庆祝胜利并准备签约仪式的时候,签约仪式的时间表被一拖再拖了。

6月18日,本应该是上海福彩中心与华彩控股进行签约的日子,但在当天相关各方却接到了暂缓签约仪式到下周也就是6月23日到27日的通知。而截至6月30日,签约的日子仍悬而未决。

过去的13天到底发生了什么?天平还是否像开标一样眷顾华彩控股一方?

亦真亦假的6大谣言

一时间谣言四起!

谣言一:某福彩中心正在对各家公司进行安抚,草莓加大棒;

谣言二:某福彩中心正在给中标方施加压力,让他们把“不利因素”尽快摆平;

谣言三:穗彩不中标是因为其收购的VSAT公司属于前任中心主任的势力范围,而现任中心主任早已决定清理前任的老班底,穗彩站错队了!

谣言四:有业内人士说“外来和尚不懂中国国情,选国内公司是早已达成的共识”;

谣言五:有爆料人称,思乐原本颇被看好,但是开标前夕,有关部门收到数封重量级举报信,信中列举了思乐数项罪证,思乐不幸“中枪”,在最后关头被抛弃;

谣言六:有业内人士爆料,华彩控股通过重量级盟友影响有关领导,向招标组织方传递了“关照华彩”的信息,更有传言称,某公司曾支持某领导子女的留学费用。

有真相才有行业健康

一个“拖”字求自保,纵使谣言惑人间。

本应该是一次普通的彩票供应商招标事件,就像上海福彩中心11日回复媒体的那样“按有关法规进行”。然而,令人不解的是:在事件发生最关键的时候,公众听不到当事人的声音,看不到事件的真相,除了谣言,其他都在偃旗息鼓。

在整个事件中:

最可气的是默不作声的当事人;

最无奈的是媒体和广大公众;

最受伤的无疑是与全国老百姓息息相关的中国公益彩票事业的健康发展!

根据上海福彩发行中心官网数据,2013年上海各类福彩销售额为375293万元。以上海福彩每年平均销售40亿元计算,按中标方0.66%费率计算,7年合同累计需支付此项费用为1.848亿元。

另一则数据是,上海市每年筹集福彩公益金超10亿元,是支持中国社会福利和公益慈善事业的重要资金来源之一,上亿人因此受益。

在公益彩票,这样一个关乎社会福利与公益慈善的国计民生的事业上,个别公司利益和社会大众公益之间,事件当事各方看到的不能仅仅是利益,应该是公益。(中华彩票网 张?)

标签:福彩 开标 评标

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