重庆财政扶持企业变拨款为股权投入 同享盈亏并设退出期

原标题：重庆财政扶持企业变拨款为股权投入 同享盈亏并设退出期

对企业的扶持改直接拨款为股权注入，更能提高资金使用效率。资料图片

华龙网7月1日16时讯（记者 张畅）企业发展想获得财政补贴，以前申报通过后，财政会直接拨款，如今企业不再无偿享受补贴了。记者今日从重庆市财政局获悉，从现在起财政对产业发展的扶持补贴将通过专业基金公司以股权的形式注入，与企业“同股同权同回报”，也就是补贴资金所占股份与企业股份同享盈亏。在合约扶持期限原则上为5-7年，合约期满后，股权引导基金将退出企业回到基金池，扶持其他项目。

变化：成立基金公司 财政资金以市场化运作入股

重庆市财政局的官方网站上往年这个时候，会挂出大量各项财政产业扶持资金申报通知，而今年的申报审核方式却大有改变。

重庆市财政局企业处处长彭涌告诉华龙网记者，以前的补贴方式存在资金绩效问题。比如，财政补贴的方式，基本流程是企业根据政府补助方向和要求，自主申报项目，经相关部门审核通过后下拨资金到企业。然而，资金申报过程中滋生出许多“运作”手段，从而形成贪污、腐败。而且，下达到企业的资金使用效果好不好？达没有达到政府扶持的预期？相关部门也难以全部掌控。比如审计时，就主要审计资金是否有违规违法使用现象，并未把资金使用绩效纳入审计范围。

如今，为充分发挥财政资金的引导和放大效应，发挥市场在资源配置中的决定性作用，重庆设立了产业引导股权投资基金（以下简称产业引导基金），并成立了重庆产业引导股权投资基金管理公司（以下简称基金公司）。从4月1日起，重庆财政对产业发展扶持资金的分配方式也就随之有了新调整，改原先的政府补贴支持，为通过产业引导基金进行市场化股权投入。

规划：五年形成百亿资金蓄水池

“将补改投，重庆不是第一个，但却是规模最大的。”彭涌介绍，重庆财政将在未来5年时间里，以每年25亿元的资金量注入到产业引导基金中，最终形成一个上100亿元的基金蓄水池。规模的做大做强，将改变以前有限资金的零散投入为集约、精准投入，以此着力发展工业、农业、现代服务业、科技、文化、旅游等六大产业和领域。

今年筹资的25亿元财政资金，分别安排工业8亿元、农业3亿元、现代服务业4亿元、科技3亿元、文化1亿元、旅游1亿元、根据实际情况统筹调整5亿元。