亚信安保：彭丽媛参观豫园一墙之隔游客未发现

彭丽媛邀请出席亚信峰会国家领导人夫人观看非物质文化遗产展示和文艺演出。（图片来源：国际在线）

彭丽媛和外国贵宾同非物质文化遗产传承人交流。（图片来源：国际在线）

彭丽媛和贵宾夸赞顾绣传承人“穿针”功夫了得。（图片来源：国际在线）

原标题：两小时内逐一打开检查520个窨井盖

晨报（记者 王亦菲 实习生 房曼云）俄罗斯总统普京出发比既定时间晚了15分钟，总统车队如何“插”入现行其他贵宾车队，按照国际礼仪顺序抵达会场？当要人入住宾馆遇上了市民婚礼怎么办？作为主干道的延安高架路封闭，市民出行怎么办？

昨天上午，上海市公安局召开新闻发布会，披露了亚信峰会安保中不少鲜为人知的细节。同时，上海市公安局还特意向市民的配合表示感谢。

最精准：车队巧妙绕道准时抵会场

昨天上午，峰会开道警卫工作完成最后一班仼务，圆满落幕。据统计，截至23日，峰会要人警卫完成60多批30批次的警卫开道仼务，开道里程近5000公里。市交警总队机动支队支队长乐毅介绍，为了确保万无一失，警方通过先期勘探，调研和风险评估，踩点外宾即将入住的14家酒店、机场、世博中心、国际会议中心，准备了350多条交通保卫线路，140多条备用线路和20多条应急线路。

曾在世博会时负责韩国总统开道任务的交警朱旭东，此次负责为俄罗斯总统普京开道。据他回忆，5月20日当天，普京离开酒店比预定时间晚了15分钟，按照要求，所有要人车队必须按照30秒间隔依次进场。15分钟必须靠路上“赶出来”，但又不能让外宾感到车速过快、不适。朱旭东与同事们立即选定了一条备用线路，兜了一个最小的圈子，精确到秒地把普京准时送到会场，并按照国际礼仪排进了车队中，没有影响到前后任何一组车队的进场。

在要人警卫开道中，高科技也提供了很大的支持。朱旭东告诉记者，仅在他一辆车上，就安装了3个实时监控探头、4个电台和北斗卫星定位系统，可以同时保持与市公安局指挥中心、警卫局以及要人车队之间的实时联系，通过视频传输实时看到，随时调整车速，保证间隔。同时，车上还配有平板电脑，不仅能掌握前方路口实时交通情况，还能查看全市的路况。

与演练中不同的，还有车队进场间隔，原定的40秒最终变成了30秒。“我们当时有三种方案：1分钟间隔；30秒间隔；40秒间隔。前期按照APEC、世博会期间的标准使用1分钟间隔，后来第一次演练使用了30秒间隔，第二次演练使用了40秒间隔。在实际操作中，也就是峰会正式召开前2天，我们才最终确定节点为30秒。”市公安局交警总队机动支队民警奚文彬说，别小看这10秒钟，对于“路程精确到米、时间精确到秒”的要人警卫工作，每次变化的背后都是通宵达旦的演练。

最安全：人民广场区域垃圾箱全撤

5月20日晚，亚信峰会与会政要正在上海大剧院内欣赏着精彩的文艺演出。而场外，安保工作早已一切就绪。“除了交通警卫线路，我们还要保证外围车队经过路途期间的绝对安全。目前各种形势比较严峻，为了做到绝对平安，防范任何隐患，我们做了大量工作。”黄浦公安分局相关负责人介绍。

20日下午4时起，黄浦分局组织民警对大剧院周边区域包括城市规划展示馆、人民公园等区域内的520个窨井盖一一检查。“协同环卫城建部门，开盖从4点开始，6点前完成。”5时30分，人民广场区域清场，这一范围内的260多个垃圾箱被全部移除，直到晚上9时15分外宾车队离开后再一一搬回。

“黄浦区内5家宾馆有元首代表入住，是我们的安保重点。”从14日入住到5月22日离场，宾馆里要确保元首的绝对安全，又不希望造成警察特别密集的紧张感。“一部分民警着便服，一部分穿制服。”该负责人说，民警穿着深色西装白色衬衫，打领带，就像商务人士。

此外，此次峰会期间，黄浦分局出动平安志愿者40万人次，分布在79个轨交出入口、39个公交站点、30个街面反扒控制点，为历史之最。

另据统计，仅在峰会开幕前短短20天内，上海市公安局就先后组织了7次打击夜间违法犯罪联合查堵行动。

最平常：游园不停、婚礼照办

5月21日11时，上海豫园内像平时一样游人如织。游客丝毫没有发现，就在数米外、一墙之隔的豫园内园，与会政要夫人正在参观游览。“习主席夫人彭丽媛下车地点安仁路、方浜路，附近都是老城厢，有一千多户民居，而两者不过1米多的距离。为了让居民少受影响，我们并没有实施管控措施，车队一停即走，都集中停在附近的蓄车点。”黄浦分局相关负责人介绍，当天在豫园游园的游客，如果不是正好碰到车队进入的那一刻，其实根本感受不到任何不同。“我们都是本着尽量少扰民、不扰民的原则。”

同样情形还在不少外宾驻地宾馆发生。比如，虹口分局对峰会来宾驻地外滩茂悦大酒店就实施了人性化管理，在5月18日这个国人婚庆吉日，酒店里出现了峰会宾客安全入住、国人婚礼热闹举办的温情一幕。

我国礼炮队首次出京执行任务是本届亚信峰会的一大热点。为了防止突然响起的礼炮声对居民生活的影响，对幼儿、心脏病患者造成惊吓，长宁分局组织民警深入欢迎仪式周边，挨门逐户提醒，特别对有幼儿、老人的家庭和医院告知礼炮鸣放事宜。

交通方面，此次峰会期间，受到影响最大的无疑是延安高架。会议当天，警方对延安高架实施了1小时15分钟的单向封闭管控措施。有市民抱怨这对出行造成了影响，但事实上，这1小时15分已经是经过6次调整，从24小时双向封闭最终缩减下来的“最少扰民”方案。“此次不仅是亚信峰会首次在中国举办，也是亚信成立以来，参与国最多、规模最大、规格最高的一次盛会。按照2001年APEC会议期间的管控要求，延安高架和隧道要实施24小时双向真空的管控，这一方案最初也出现在此次峰会的管控措施中，但为了尽量减少对市民影响，我们反复核定，最终在实施时，又把1个半小时缩减了15分钟。”

最平衡：利用每一段间隙开放道路

作为此次峰会“主战场”，浦东公安分局承担了很重的安保任务。上海国际会议中心和世博中心地处浦东繁华地段，如何在保障峰会绝对安全的同时，尽量减少峰会对市民出行的影响。浦东公安分局指挥处副处长印卫华说：“我们在两者间寻找了一个平衡：在各国领导人车队通过间隙，开放道路，引导市民点对点通行。”

上海国际会议中心地处浦东陆家嘴地区，商务楼宇林立。根据安保要求，5月19日22时至5月20日21时，公安部门封闭了丰和路-明珠环岛-陆家嘴西路-黄浦江边所围合的区域，禁止机动车、非机动车、行人通行。明珠环岛是小陆家嘴地区市民重要的步行通道，浦东公安分局通过反复研判认为，可以在明珠环岛地面道路间隙开放“人行通道”，方便环岛周边游客、上班族等出行。

该区域内的19家企事业单位，也主动配合公安部门的工作。正大广场从20日下午管控措施开始，就主动配合公安部门封闭了2个管控区域内的商场车库出入口，并事先做好了车库内部车辆指挥调度措施。正大广场董事长办公室刘奇琦坦言，碰到亚信峰会让正大广场备感压力。“我们也与公安部门进行沟通，考虑正大广场要不要停业一天，但最终我们协商还是决定保持正常营业。”峰会期间，商场员工下班，都选择多走一站路，去东昌路乘地铁回家。