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江西书记回应“县乡级官员插手项目现象严重”


来源:凤凰卫视

强卫:有些干部他确实这个心里面觉得有新来的领导会不会不熟悉我,会不会影响对我的提拨使用,所以他要通过各种渠道来和我能够建立取得联系啊、进行沟通。

问答神州·问答江西省委书记强卫

上任江西

他定调江西战略,绿色崛起破解产业困境

嘉宾:那么在江西这边也有一句笑话,就说把一根筷子插在地上都能够成活,长成一棵大树。

记者:保护生态和人民群众生活的提升是一定矛盾的吗?

经济爬坡,他强调风清气正的政治生态

嘉宾:我第一烦这个跑官要官,我说我明确的讲,如果你通过别人打招呼走路子要给你提拔,那么在同等条件下,我优先不提拔你。

打造超车道,江西上演现代版“双城记”

嘉宾:要做强南昌,做大九江,昌九一体,龙头昂起”。

实干兴赣,破局产业升级。

嘉宾:所以我也给国资委开玩笑,我说你的一个处长能比这么一个大企业的老总更懂得更了解这个投资的正确吗?所以国资委你根本不要去干预啊这个企业的投资决策。

“物华天宝,人杰地灵”,是唐代诗人王勃在《滕王阁序》中赞美江西的名句。这个地处中国东南长江中下游的省份,是江南的“鱼米之乡”,有着闻名遐迩的景德镇瓷器,“世界遗产”庐山,中国第一淡水湖鄱阳湖,这里不仅盛产了陶渊明、欧阳修、王安石、黄庭坚等历史文坛巨擘,还是现代中国的红色老区,被称为中国人民解放军的摇篮和中华人民共和国的摇篮。

2014年5月19日,这个外界眼中一直以“内向型经济”为主要特色的省份,12年来,首度由省委书记带队赴港招商。

此前不久,我特意来到江西,走进这片红色、绿色、古色交相辉映的赣鄱大地,与赴任刚一年多的省委书记强卫有了一次相约问答。

【随访】

嘉宾:你好。

记者:你好。

嘉宾:小莉女士。

记者:很高兴。

嘉宾:咱们俩是神交已久,我在青海工作的时候,我们就曾经多次约定,欢迎到青海去采访,但是后来因为种种原因,久未成形,也未实现。

记者:没问题,我们到这儿也很好,

强卫,江苏无锡人,曾经在北京担任市委副书记长达6年,2007年3月,强卫被调任青海担任省委书记,又是6年之后,调任江西,担任江西省委书记。

记者:您从高原下来,到了这么样植被绿色丰裕的江西,有没有醉氧啊?

嘉宾:一开始是有这种感觉,但是也是感觉到非常的高兴,这个睡觉睡的香了。

记者:睡踏实了。

嘉宾:睡得香了,睡得踏实了,在青海都睡觉睡不踏实,

嘉宾:江西呢,东南是相邻珠三角,海西经济区和长三角。北西呢,是相邻湖北和湖南,那么历史上呢,说走江湖走江湖,就是江西和湖南和湖北的这种交流交往。

记者:这样的一个区位的位置,对江西来说好处在哪儿,坏处在哪儿?

嘉宾:好处呢,有利于融入新的我们国家的经济增长极,不利呢,也就是说,往往讲大树底下不长草,长江经济带、珠三角都是经济很发达的地区。包括整个在中部省份里面,像安徽、湖南、湖北,整个的经济发展程度都比较极高。那么这对江西来讲是很大的一个挑战。

在采访中,强卫毫不讳言,在全国的大盘子里面,江西是一个欠发达的省份。2013年,在全面小康社会指标中,江西有三个大项指标、10个具体指标落后于全国平均进度。尤其是在经济发展方面,全国的小康实现程度是76.1%,江西仅为59.8%,比全国低16.3个百分点。在这样的背景下,江西省要想实现2020年与全国同步小康的目标,今后8年全省GDP年均增速须保持比全国高3.8%以上。

嘉宾:那么这个欠发达的省份它也是有它的客观的原因,历史的原因。你比如说江西历史上就是一个农业大省,这个农业在它的三次产业结构里面占的比重还是偏高。

比如新中国成立以来,这个所有省市当中唯一没……就是从来没有间断过给国家上缴商品粮的只有两个省,一个是吉林省,一个就是我们江西省。

包括对香港,大概香港人每天使用的新鲜蔬菜当中,每三斤有一斤是江西生产的,这个香港人每天买的猪肉每三斤有近一斤是江西提供的。

记者:也就是出口或者说出境到香港的食品应该是相对经过检验合格的?

嘉宾:那肯定的。

记者:所以是比较绿色环保?

嘉宾:不是比较,是绝对的,绿色环保。所以这个就说江西它历来就是个农业大省,农业的基础很好。

第二呢就是江西的这个工业产业基础相对也比较薄弱,但是江西的工业发展也有自己的曾经的自豪。比如新中国成立以来,第一架国产飞机的制造,第一辆轮式拖拉机,第一辆摩托车都是江西生产的。

但是呢,很遗憾,就是当时的这种工业优势没有转化为产业优势、发展优势和领先优势,而且很多都已经最后衰亡了。所以我们江西人自己有时候自嘲,说我们醒得早,起得晚,走的慢,是这么一种现状。

青海有一个全国面积最大的咸水湖,就是青海湖,江西有一个全国面积最大的淡水湖,就是鄱阳湖。所以我很有幸,先后守在两个湖边,来任职工作。

记者:在两个湖边,能不能够保护好生态,又能够发展经济,这就是您最大的考量?

嘉宾:对,也是重大的责任。

强卫用“风景独好”这四个字,来形容江西“水似青罗带,山如碧玉簪”的自然风光。而或许很多人并不知道,事实上,中国有许多耳闻能详的诗句都是在描写江西的美好景致,比如:“人间四月芳菲尽,山寺桃花始盛开”,再比如:“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,还有“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”等等。而如何既保护好这片绿色资源,又提速经济发展,是强卫求解多年的一个题目。

嘉宾:我不知道您去没去过婺源,那婺源确实山清水秀,白墙岱瓦被誉为中国最美丽的乡村,而且这个最美丽的乡村这个美誉还是香港的一位著名摄影家他80年代以来就多次到婺源去采风去摄影,然后在香港已经连续办了多次这个婺源的摄影展,它的摄影展的题目就是中国最美乡村婺源。

嘉宾:那么婺源我就了解为什么能够保护生态这么如此之好,就是当地的老百姓他在保护生态上都有很多的村规民约。

比如说有一个杀猪封山,就是说你如果哪个村民你砍了山口这个水口或者禁山林地的树木的话,那么村里面要罚你家杀一头猪分给全村老百姓,以示惩罚,以儆效尤,所以他就是这种千百年来大家保护这个生态,保护这个环境已经成为一种自觉和自然。

“生态与经济协调发展”是世界性的未结难题,被认为是经济学上的“哥德巴赫猜想”。在青海执政期间,强卫就在中国率先提出了“生态立省”的战略,如今主政江西,强卫又为江西定下了“绿色崛起”的发展基调。

记者:您当时在青海的时候曾经提到说过生态历立省这样的概念,您曾经去三江源说那里太美了,但是你也觉得老百姓过得相当的辛苦,你相当的动情对于这样的说法,但是您从青海到了江西,我们知道青海是有很多东西是必须要保障那里的地质环境,尤其是我们的母亲河,所以它必须要做相对的牺牲,所以三江源的这个老百姓可能过的又是相对比较贫苦的生活,您觉得保护生态和人民群众生活的提升是一定矛盾的吗?

嘉宾:不矛盾,举婺源做例子,婺源呢它有个很奇怪的现象,就是它的政府的财政收入在整个上饶——上饶市它的十几个县里面——它的县政府的财政收入它是偏低的,排在后面的,但是它的全县人均银行储蓄率,储蓄额度在全市是排在前头的。

说明什么呢,说明老百姓从旅游业当中得到了实惠,增加了收入,所以这也证明了旅游业它是一个富民产业,尽管政府可能从中税收会低一些,不像发展工业来得这么快,税收低一些,但是它的可持续发展这个路子它走的是很扎实的。

在青海时,强卫对于生态保护引发高度关注的一个重要措施,就是上任当年,将“不考核GDP”推广至整个三江源地区。2013年,同样是赴任当年,江西在全国率先建立起绿色市县考核体系,即将全省的县市按照不同的功能区划,分为重点开发区、农业主产区和重点生态区三类,分别采取不同的考核标准。这套考核标准因为创新性、科学性和可操作性,得到了国家发改委的高度评价。

嘉宾:比如就讲到东江源,东江源是香港同胞这个饮用水源,就是珠江的源头,所以为了保证香港同胞能饮用上安全水,放心水我们这个地方就要保护好东江源的生态环境。我们首先是通过省里面立法严禁在那个地区开矿、建企业,甚至禁止果业的开发。

就是赣南它最出名的就是脐橙柑橘,那是老百姓的摇钱树、富民树。但是如果在水源地要大面积种植这个脐橙柑橘的话,那么它一方面会造成水土的流失。因为梯田,你要开很多的梯田,另一方面它农业会造成面园污染,造成水质的污染,所以连能让农民致富的这些果业开发都是在立法上是禁止的。

在我们是在政府的考核指标上对这几个东江源的三个县,就是不考核他们的GDP,重点是考核他们生态环境保护工作做的如何。

记者:我们在对于环保的方面,其实我知道在2013年我们的环保厅做了一项事情,就是对于…大概对于没有达到环保的一市八个县实施了一票否决,那怎么一票否决,否决了之后它的后果是什么,对于领导干部会有一些惩处的方式吗?

嘉宾:一票否决就是年终你的先进就评不上了,就是先进县,先进乡镇这个评不上了,你的领导班子,就优秀领导班子你就评不上了,干部的提拔那你也不要想了,这都是硬杠杆。

然而,强卫也指出,目前的江西有绿色优势,少绿色产业,有绿色产品,少绿色品牌,因此江西明确发展绿色产业体系,包括生态农业、绿色工业和现代服务业。用强卫的话说,就是把绿色理念融入到经济发展当中去。

嘉宾:下去调研经常遇到一些很有意思的现象……

记者:比如说?

嘉宾:比如说,我在赣州的,我们江西最南边的一个全南县,我上次调研的时候就是看了一个林业项目。这个林业项目的老板也是个民营企业家,他原来一直是采矿,那么现在他转行了,就是去搞这个林业的开发,通过从农民手里面流转了近万亩的林地,然后他种植什么呢,种植桂花、梅花,然后和法国的企业合作把这个桂花梅花去加工生产香精,最后生产法国香水,他们把它叫芳香产业。

他说他过去是采矿之人,然后他这样的一种转行,他在他这个农场办公室前面一块大石头上刻了一段他的心扉之言。我给你念一遍,他说:十多年前,吾等一直从事采矿业,虽非采樵之人,却行刀斧之实。足迹所至,青山尽变荒岭。绿树难见成荫,利丰而心不安。痛定思痛,乃决然转身,投身生态产业。一时桂花百万株,厚朴千公顷,更兼带富百姓,出则郁郁葱葱,入则坦坦荡荡,不亦人生快事!

【网友问答】

记者:江西南昌的网友了,强书记,作为南昌人,我网上查了一下,南昌2014年的房价在107个城市中,排名第22位,2010到2013年,增幅95.7%,到全国第一,而南昌平均水平的工资是1200元,85个城市列到数第四,强书记如何看待这个现象,如何提高居民收入?

嘉宾:现在江西正在把棚户区改造和保障房建设作为政府的重中之重工程在推进,来解决城市居民住房困难的问题。同时呢,对提高城乡居民收入,省委省政府今年专门出台了一个文件,也是要采取一系列的措施,来推动居民收入提高。比如说,增加更多的就业创业机会,要提高社会最低标准等等。

记者:我觉得这个问题也挺有意思的。来自江西省的凤凰网友,强书记好,您来到江西之后各方面都有突飞猛进的进步,特别是领导干部的四风问题,有了很大改善。

但是领导干部插手项目工程的问题,虽然查处了一些,但是那些都是重大的重点工程,一般县乡的重点工程,仍然存在领导干部插手的严重现象,群主的意见很大,就网民,网群里面群主意见很大。请问我省在这个方面,有没有什么大的动作?

嘉宾:这个是我们现在正在进行的第二批群众路线教育实践活动当中,着力要解决的问题,也就是因为第二批教育实践活动,主要是基层。

记者:就是县乡?

嘉宾:县乡一级,所以这也是在教育实践活动当中,要重点去推动解决的一个问题。

记者:也就是说我们抓这个四风问题,会往下继续扎根?

嘉宾:对对。

记者:我记得是您3月份来,7月份开大会的时候就提到你有三烦三反。

嘉宾:是。

记者:您在过程中是真的遇到了有人来跟您讨官,还是来跟您关说?

嘉宾:这种情况确实,作为一个新任省委书记,到了这个地方他有些干部他确实这个心里面觉得有新来的领导会不会不熟悉我、不认识我、不了解我,会不会影响对我的提拨使用啊,所以他要通过各种渠道来和我能够建立取得联系啊、进行沟通啊,甚至找一些其他的关系,就像你刚才说的进行关说这种情况,确实刚来的时候也遇到。

所以在这样的一背景下,我首先在大会上就跟干部宣布,我第一烦这个跑官要官,或者托人找关系找路子来打招呼。我说我明确的讲,如果你通过别人打招呼走路子要给你提拔,那么在同等条件下,我优先不提拔你。那么再一个呢就是烦这个送东西,你说你给我送东西不会有正能量,不会让我对你有好印象,所以你还是不要给我送为好。第三呢就是要防,我最烦的就是有些人打着我的旗号,比如说什么熟人啊、朋友啊亲戚啊这些打着我的旗号到江西来,然后谋取这个自己的利益,我说你们不要轻信这种关系。所以我是这个“三烦”(即烦打招呼,烦送东西,烦打着旗号谋私利)

我为什么点出这个三烦呢,实际上就是要反对这三种现象,我们一起来反对,所以这也是我在提出“风清气正”政治生态整个的这个目标里面的一个具体的一个要求。

“实干”是强卫到江西后定下的工作基调,他自己在上任后四个月的时间里,走遍了全省11个社区市,1/3的县市。他还给乡镇及街道一级政府松绑减负,解除了GDP等四项指标考核任务,希望能够做到真正不唯GDP,不以数字论英雄。

记者:就是等于是据说是当时您到了街道去,有人直接给您面陈他的困难是这样子吗?

嘉宾:在一次街道的座谈会上街道干部跟我倾诉他们的苦恼,觉得作为一个街道并没有什么更多的资源,但是每年要给我们下达GDP的增长指标、财政收入的增长指标、招商引资的增长指标,甚至固定资产投资的增长指标。

而且这种考核不是个别的,它基本上对我们各个社区市,各县对基层的街道乡镇都有这样的一个指标,所以我们的乡镇干部、基层干部为了完成这些指标可以说疲于奔命去招商引资、去努力的完成今年的GDP下达的任务,等于就使我们这个基层的应该做的工作得到了削弱。那么甚至呢,就是也出现为了完成这个指标,应付这个检查和考核和弄虚作假,掺杂水分,实际上也败坏了我们的政风,带坏了我们的风气。

我是在会上也明确宣布取消对街道、乡镇GDP,财政收入,招商引资和固定资产投资的考核,也就是我们转过来考核的就是:公众服务怎么样,群众工作怎么样。

记者:只是转换了考核的指标?

嘉宾:对,他去做他应该做的事。

[责任编辑:PN044]

2014-05-17问答神州 问答江西省委书记强卫 http://d.ifengimg.com/w120_h90/y0.ifengimg.com/pmop/2014/05/17/a0ea314d-0391-4532-ba7b-4ecc85d11579.jpg

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