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我省试点全面推进新型城镇化工作


来源:兰州晨报

本报讯(首席记者梁峡林)省住建厅厅长杨咏中在5月7日举行的省政府新闻发布会上宣布,按照省委部署要求,省政府决定,从2014年到2016年底,利用3年时间,在全省15个县(市)和30个建制镇开展统筹就医、上学、养老、低保、住房等社会保障的城镇化试点工作,取得成功经验后再全面推行。据悉,国家尚未出台新型城镇化试点工作的相关政策,我省作为经济欠发达内陆省份,先行开展试点工作。

原标题:我省试点全面推进新型城镇化工作

  全面推进城镇化建设。资料图片

  全面推进城镇化建设。资料图片

本报讯(首席记者梁峡林)省住建厅厅长杨咏中在5月7日举行的省政府新闻发布会上宣布,按照省委部署要求,省政府决定,从2014年到2016年底,利用3年时间,在全省15个县(市)和30个建制镇开展统筹就医、上学、养老、低保、住房等社会保障的城镇化试点工作,取得成功经验后再全面推行。据悉,国家尚未出台新型城镇化试点工作的相关政策,我省作为经济欠发达内陆省份,先行开展试点工作。

全面放开县城和建制镇落户限制

全省城镇化试点要完成“六个统筹”:统筹城乡空间规划、基础设施建设、生产力布局、社会公共服务、利用国土资源、城乡环境保护。

统筹城乡规划探索解决农村进城务工人员居住问题的机制和办法,将长期在城镇就业和生活的农民工逐步纳入城镇住房保障范围,与城镇户籍人口同等享受住房保障待遇。确保城镇居民就地享有基本医疗和基本公共卫生服务。

统筹生产力布局,根据城镇和乡村不同发展特点和消费需求,加快改造提升传统产业。统筹社会公共服务,合理配置城乡教育、文化、医疗卫生等公共服务资源,实现城乡基本公共服务均等化。全面放开县城和建制镇落户限制,在试点县域和试点镇域取消农业户口与非农业户口的性质差别。

2015年底前,要基本建成配套完善的农村社区公共服务设施。保障农民工随迁子女平等享有受教育权利,在学校布局、标准化学校建设、师资力量配置等方面向农村倾斜。

推进城乡社会保障一体化

统筹城乡文化建设,新增医疗卫生资源重点向农村和社区倾斜,到2016年底前每个试点县(市)至少要有一所医院达到二级甲等以上水平,每个行政村建有一所标准化卫生室。打通城乡之间社会保险制度障碍,逐步实现城镇企业职工养老保险与城乡居民基本养老保险之间、城镇基本医疗保险与新型农村合作医疗之间、城乡医疗救助制度之间的衔接,保证城乡各类人群社会保险关系转移接续的顺畅进行,稳步推进城乡养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障一体化。

统筹城乡环境保护,试点县(市)要编制完成大气、地表水和噪声环境功能区划。各试点镇(乡)要加快建设污水处理厂,2016年污水处理率达到50%以上。

15个县(市)30个镇(乡)率先试点

根据省政府《关于做好新型城镇化试点工作的指导意见》,试点县(市)以县城(市区)为中心,辐射带动区域中心镇和建制镇;试点镇以镇区为重点,兼顾区域中心村。

15个县(市)为:榆中、皋兰、永昌、靖远、武山、民勤、高台、静宁、正宁、陇西、康县、礼县、永靖、夏河、敦煌。

30个镇(乡)为:兰州新区秦川镇、红古区平安镇、永登县河桥镇、白银区四龙镇、会宁县郭城驿镇、金川区双湾镇、凉州区黄羊镇、古浪县黄羊川镇、麦积区甘泉镇、甘谷县磐安镇、华亭县安口镇、崆峒区四十里铺镇、庄浪县南湖镇、甘州区党寨镇、山丹县位奇镇、安定区巉口镇、岷县梅川镇(茶埠镇)、漳县大草滩乡(殪虎桥镇)、通渭县马营镇、成县小川镇、宕昌县哈达铺镇、镇原县孟坝镇、华池县南梁镇、肃州区总寨镇、金塔县航天镇、临夏县土桥镇、积石山县大河家镇、临潭县冶力关镇、卓尼县木耳镇、嘉峪关市峪泉镇。

试点工作以3年为期,分三个阶段进行:2014年打好基础,全面推进;2015年分类指导,初见成效;2016年交流提升,考核评比。

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